三、未來銷售市場廣闊　合作有前提 　　紡織建設規(guī)劃設計院赴非洲考察的專家說，非洲大陸每年進口額為１３００多億美元，而我國出口到非洲的商品市場占有率很低。到２００３年底，中非貿易總額僅為１５０億美元左右，其中紡織服裝所占比率及絕對數量都顯得很小，未來的拓展空間很大。非洲有８億人口，東非三國是非洲人口最為稠密的地區(qū)之一，紡織服裝消費市場巨大。由于地緣關系，埃塞俄比亞和肯尼亞還是各種商品從本國向周邊地區(qū)乃至整個非洲輻射的重要集散地，素有“東非大市場”之稱。另外，基于國際政治方面的因素，東非乃至整個非洲，還在客觀上形成了紡織服裝等產品進入歐美市場的重要通道。 　　近年來，出于“反恐”等多種利益上的考慮，美國相應提升了非洲在美國對外關系中的地位，宣布美國將長期支持非洲。與此同時，法國則設立了以非洲國家為主的“優(yōu)先援助區(qū)”，進一步鞏固和加強法非經貿關系。西方發(fā)達國家在非洲利益上的明爭暗斗，給一些非洲國家提供了發(fā)展經濟的機遇，也為我國企業(yè)將紡織服裝產品由東非推入歐美市場，客觀上制造了良好條件。如在東非設點辦廠，開展規(guī)模化紡織服裝加工貿易，在滿足當地人的需求并逐步向周邊國家擴展銷售半徑的基礎之上，還可以繞過發(fā)達國家的關稅壁壘，將產品推向廣大的歐美市場。根據美國的《非洲增長和機遇法案》和歐盟的相關規(guī)定，非洲的紡織服裝產品出口歐美不受配額限制，并享受免關稅等優(yōu)惠條件。過去幾年，我國對外貿易迅速擴大，貿易順差不斷增長，從而引發(fā)了和一些發(fā)達國際之間的貿易摩擦，許多國家對我國出口開始設置各種非貿易壁壘，已經成為世界上遭到反傾銷起訴最多的國家之一?；诖耍覈髽I(yè)在東非設點辦廠，開展紡織服裝加工貿易，不僅局部經濟利益可觀，而且國家戰(zhàn)略意義重大。 　　專家同時提醒，我國參與東非地區(qū)紡織服裝加工貿易也是機遇與風險并存的，與東非國家開展雙邊經貿合作要注意以下兩點： 　　一、選準選好切入點是合作成敗的關鍵 　　在東非開展規(guī)?；徔椃b加工貿易，要求我們必須以實事求是的科學態(tài)度和“穩(wěn)扎穩(wěn)打”的務實精神，選準、選好走進東非的第一落腳點，即需要通過某些把握較大的中小型項目的先期導入，逐步有效地實現上述的整體戰(zhàn)略目標。根據我國的綜合情況以及產業(yè)的獨特優(yōu)勢，中國農業(yè)科學院棉花研究所赴非洲考察的專家提出，棉花種植加工附帶技術勞務輸出是目前最為符合形勢需要的項目。 　　從東非方面說，這三國均處于尼羅河流域，是非洲最主要的產棉區(qū)之一。由于本國消費市場和出口市場潛力巨大，這些國家都把棉花種植加工列為優(yōu)先發(fā)展的重要門類。同時由于種植、加工技術落后，當地政府與企業(yè)都非常希望從國外、特別是從中國引進棉花品種、種植技術、加工設備和專業(yè)人才等。以坦桑尼亞為例，當地農民具有悠久的種棉傳統(tǒng)，而目前仍基本上采用落后的種植方法，“靠天吃飯”，不施用任何化肥，品種單一落后，棉花產量一直在低水平徘徊。根據該國棉花局提供的資料顯示，２００３年該國種棉面積１００萬公頃，棉花總產量只有１８.７萬噸，平均畝產籽棉不過幾十斤。如果在棉花栽培技術、品種改良、田間管理技術等方面的水平有所提高，棉花總產量會發(fā)生飛躍式發(fā)展。 　　從我國特別是河北省的情況看，在棉花種植和加工方面具有得天獨厚的多種優(yōu)勢。棉花品種經過多年的改良，品質有極大的提高，先進科學的棉花種植技術現已進入較為成熟的階段。河北是全國最大的棉紡加工基地之一，以常山集團為代表的大型企業(yè)專家云集，技術力量雄厚。河北還是全國最大的棉油加工機械生產基地之一，保定和邢臺等地生產的相關設備遠銷全世界的許多國家。另外，河北還具有相當豐富的技術勞務資源。農村種棉勞動力過剩，城市中大批工人在前些年全國紡織行業(yè)“限產壓錠”的結構性調整過程中下崗失業(yè)，這些群體中的許多人對到國外務工務農增加收入的積極性很高。換一個角度講，風險低、投入少的棉花種植合作項目及其未來的紡織服裝和棉油加工項目，還可以為部分棉花技術人員、紡織行業(yè)的冗員和農村富余勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)機會。 　　二、我國企業(yè)必須面對合作風險 　　戎福剛等專家提出，非洲商人大都能按國際慣例從事商貿活動。但也有少量不法商人無視道德商規(guī)，從事詐騙活動，許多外國公司都深受其害。我們在業(yè)務經營中，要認真選好合作伙伴，客觀面對同非洲人做生意的潛在風險，警惕各種陷阱，以免受騙上當。另外，未來市場銷售中，我們也有可能遇到強大的國際競爭對手。在過去相當長的歷史時期內，西方國家以及一些印度和阿拉伯國家商人在非洲已經形成了較為完整的銷售網絡。到目前，我國企業(yè)在東非乃至整個非洲尚未建立起獨立的銷售系統(tǒng)，很難打入當地的銷售網絡。同西方國家相比，我國部分企業(yè)及產品信譽較差，對中國企業(yè)及產品的整體形象會有一定的負面影響。我們要在拓展紡織服裝產品市場時，著眼于長遠，注意培育市場和保護市場。 　　民盟河北省委的專家認為，東非經濟快速發(fā)展的同時，一些國家的法制建設相對滯后，很多妨礙貿易和投資便利化的規(guī)定，很難在短時間內徹底革除，政府工作人員的貪污腐敗還很嚴重，社會治安問題也時常困擾著外來投資者。對此，我國企業(yè)應該有足夠的心理準備，充滿信心的同時，也要充分考慮到未來合作中的各種風險問題。