－－中國(guó)、東南亞、南亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)資源研究之二 云南省政府研究室主任車志敏等專家建議，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東南亞、南亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)資源互補(bǔ)的指導(dǎo)思想是：以資源為基礎(chǔ)、交通為先導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、共謀發(fā)展為目標(biāo)充分開發(fā)利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，通過(guò)資源互補(bǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造多贏局面，為實(shí)現(xiàn)共同繁榮富強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　資源為基礎(chǔ)－－資源是人類社會(huì)生存發(fā)展不可缺少的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富，各自擁有優(yōu)勢(shì)資源同時(shí)也存在部分資源緊缺的情況，彼此資源互補(bǔ)性強(qiáng)，合作開發(fā)前景良好，是共同實(shí)施全球資源戰(zhàn)略，確保資源可供系統(tǒng)需求平衡的重要地區(qū)之一。 　　交通為先導(dǎo)－－資源的開發(fā)利用，需要便利的交通條件支撐。云南由于獨(dú)特的區(qū)位條件，在國(guó)家實(shí)施南向戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位，面臨的市場(chǎng)最廣，是我國(guó)實(shí)施生產(chǎn)力發(fā)展南向戰(zhàn)略的橋梁和紐帶。云南直接與越南、老撾、緬甸三國(guó)相連，從昆明出發(fā)沿公路有的只需半天，有的不到一天即可穿越相鄰國(guó)家邊境。中南半島５個(gè)國(guó)家的首都與昆明的距離都在２０００公里以內(nèi)，由于云南處于低緯度高海拔的內(nèi)陸地區(qū)，具有“冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷署”的良好氣候條件，一年四季都可以順利通過(guò)東南亞、南亞國(guó)家腹地。因此，必須加快中國(guó)云南連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東南亞、南亞地區(qū)資源的互補(bǔ)提供更好的交通環(huán)境。 　　市場(chǎng)為導(dǎo)向－－市場(chǎng)是社會(huì)生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提。資源和產(chǎn)品只有進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)貿(mào)易變?yōu)橘Y金，才能進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)品，供應(yīng)市場(chǎng)。東南亞、南亞向我國(guó)出口的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品主要有：礦產(chǎn)品（特別是東南亞的石油，老撾－泰國(guó)的鉀鹽，印度、緬甸的鉻鐵礦、富錳礦等），塑料和橡膠、木材及木品、紙槳及紙制品、油脂等。東南亞、南亞從我國(guó)進(jìn)口的主要是：機(jī)電產(chǎn)品、織紡品和服裝，蔬菜水果、貴金屬及金屬制品、礦產(chǎn)品（尤其是煉焦煤、鉛、鋅、銻、重晶石、蔬菜水果等）。 　　共謀發(fā)展－－目前中國(guó)與東南亞、南亞國(guó)家間的合作以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為主，但不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，需求不一，貿(mào)易差的問(wèn)題較大。實(shí)現(xiàn)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，推動(dòng)建立健全三大市場(chǎng)合作機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口到需求量大的國(guó)家，換成資金和自己需要的資源，緩解本國(guó)需求，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲取多贏局面，有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展和共同繁榮富強(qiáng)。 　　車志敏認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東南亞、南亞資源互補(bǔ)的原則是：揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，平等互利、實(shí)現(xiàn)多贏，由近及遠(yuǎn)、先易后難。要利用云南與周邊國(guó)家的區(qū)位、地理、交通優(yōu)勢(shì)和ＷＴＯ及自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠條款，合作開發(fā)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施全球資源戰(zhàn)略，互補(bǔ)各自所需的緊缺資源，實(shí)現(xiàn)資源需求平衡。 　　專家們稱，應(yīng)該堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，積極吸引東南亞、南亞較發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)，建立云南花卉、蔬果種植加工基地，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞、南亞地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、煙草產(chǎn)業(yè)等方面的合作，以及強(qiáng)化與次區(qū)域五國(guó)合作，加速瀾滄江－湄公河水力水運(yùn)資源的開發(fā)利用，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供廣闊空間。