－－中國、東南亞、南亞三大經(jīng)濟區(qū)資源研究之三 云南財貿(mào)學院李淳燕教授等專家認為，我國與東南亞、南亞三大經(jīng)濟區(qū)資源合作開發(fā)利用的重點可集中體現(xiàn)在以下方面： 　　－－礦產(chǎn)資源 　?。ǎ保┖献鏖_發(fā)利用老撾、泰國優(yōu)質(zhì)鉀鹽 　　我國鉀鹽礦產(chǎn)資源貧乏，探明儲量（以ＫＣ１計）４．６億噸，絕大部分分布于青海。目前世界上生產(chǎn)的鉀鹽，９０％以上用于農(nóng)業(yè)，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，耕地７０％缺鉀，受國內(nèi)資源量的限制，每年大量進口鉀肥，２０００年進口鉀肥７５５．６０萬噸。近年來隨著國家大力提倡平衡施肥及農(nóng)民科學種田意識的提高，國內(nèi)對鉀肥的需求量將逐年增加，市場前景廣闊。目前，我國主要從俄羅斯（５７％）、加拿大（２４％）、約旦（８％）等１８個國家進口鉀肥。 　　但老撾、泰國占世界總量的６８．５２％的優(yōu)質(zhì)鉀鹽尚未開發(fā)利用，充分發(fā)揮擁有我國自主知識產(chǎn)權的“鉆孔選擇性溶浸－多元組合結(jié)晶”先進采礦工藝和勘查、開發(fā)、加工等方面的優(yōu)勢，加快走出去的步伐，合作開發(fā)老撾萬象地區(qū)和泰國呵叻盆地、沙空那盆地鉀鹽，一舉多得，勢在必行。 　?。ǎ玻┖献鏖_發(fā)越南南部優(yōu)質(zhì)鋁土礦 　　鋁是世界上僅次于鋼鐵的重要金屬。近年來我國鋁的消費量急劇增長，氧化鋁每年都需要大量進口，１９９９年進口氧化鋁達１６２噸，逐年進口上升的勢頭較強。優(yōu)勢互補，合作開發(fā)價值高、交通便利的越南南部優(yōu)質(zhì)鋁土礦十分必要。 　?。ǎ常┖献鏖_發(fā)越南北部與中部和印度富鐵礦 　　我國自產(chǎn)鐵礦石遠遠不能滿足鋼鐵工業(yè)的需求，自給率逐年下降，全國礦石的進口量已由１９９１年的１４６９．８萬噸增加到２０００年的６９９７．２萬噸，預計到２０１０年須進口富鐵礦１．３億噸以上，（引自２００２年冶金工業(yè)出版社出版的《中國礦產(chǎn)資源主要礦種開發(fā)利用水平與政策建議書》分布于越南北部與中部地區(qū)的鐵礦（探明儲量１２．５９億噸）緊接我國云南邊境；富鐵礦儲量達２６０億噸的印度距云南也很近，應加強與越南、印度的合作，共同開發(fā)利用其富鐵礦。 　?。镔Y源 　　三大經(jīng)濟區(qū)生物資源十分富足，為滿足本期人民日益增長的生活、生產(chǎn)的需要，滿足人民群眾對綠色、環(huán)保產(chǎn)品的需要，云南以開發(fā)優(yōu)勢的綠色資源為依托，大力合作開發(fā)無污染、少污染的綠色產(chǎn)業(yè)群，圍繞林、畜、果、蔬、菌、藥、花等支柱產(chǎn)業(yè)，與東南亞、南亞國家實現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶綠色產(chǎn)品的互補。 　?。?、水運資源 　　強化與次區(qū)域五國合作，加快開發(fā)利用瀾滄江－湄公河水能水運資源。瀾滄江－湄公河是亞洲唯一的一江連六國的國際河流。自古以來，這條“東方多瑙河”就是一條天然紐帶、民族走廊、經(jīng)濟通道，把中國和東南亞的社會經(jīng)濟文化緊密聯(lián)系在一起。流域內(nèi)極其豐富的水運、水力、礦產(chǎn)、旅游、林業(yè)、漁業(yè)、灌溉資源開發(fā)中，以合作開發(fā)水運水電資源的條件最為成熟，見效最快，沿岸各國都可受益，并能帶動其它資源的開發(fā)利用。 　　瀾滄江－湄公河全長４８８０公里，流量充沛，河床穩(wěn)定，水深條件好，通航里程３４６５．３公里，流經(jīng)兩國首都，水運開發(fā)潛力巨大。水力資源十分豐富，可開發(fā)水電量６０４８萬千瓦。 　　目前，云南周邊國家電力供應普遍緊張，如泰國６０％的電力靠進口，對電力的需求每年增加１００萬千瓦，希望從鄰國購進電力。因此，關于中國向泰國供電問題，中泰兩國政府極為重視，簽署過多次協(xié)議。根據(jù)地理優(yōu)勢和開發(fā)條件，第一步合資建設在云南省瀾滄江上的景洪、糯扎渡電站（總裝機容量７３０萬千瓦），是實現(xiàn)向泰國等周邊國家送電的最佳方案。 　　景洪電站計劃２００９年建成向泰國送電１５０萬千瓦；糯扎渡電站裝機容量５８０萬千瓦，預計２０１４年６月第一臺５８千瓦的機組發(fā)電。屆時可實現(xiàn)中泰兩國協(xié)議２０１４年共向泰國送電３００萬千瓦的要求。 　　第二步合作開發(fā)上湄公河班會湯與下湄公河孔埠瀑布兩個梯級，達到發(fā)電、通航、流量調(diào)節(jié)和增加旅游景點等綜合開發(fā)利用的目標。 　　上湄公河班會湯梯級。班會湯梯級位于老緬泰三國交界夕處金三角上游１２公里的老緬界河上。上湄公河老撾會曬至中國景洪４００公里流域內(nèi)，既有中國西雙版納，泰國的金三角、麥賽、清萊、清孔，老撾的會曬和緬甸的大其力、景棟等著名旅游景區(qū)和城鎮(zhèn)靠近江邊，又有多條公路干線與河道相聯(lián)。在該河段上的老撾班會湯地段選址建壩，梯級渠化回水至中國勐松電站壩址，可從根本上改善該２５５公里河段的航行條件，庫區(qū)內(nèi)通航萬噸級船隊。這樣既可開展類似海上豪華巨輪旅游和同時游覽沿岸著名旅游景區(qū)，又可通過同屬多國可自由航行的大水庫將多條公路及鐵路連為一體，進行水陸聯(lián)運開展次區(qū)域多國價廉量大質(zhì)優(yōu)、商業(yè)速度快的經(jīng)貿(mào)交易與滾裝船等方式的運輸；同時還可獲得約３５０萬千瓦裝機容量與約２８０億立方米庫容，通過流量調(diào)節(jié)還可大幅度提高下游通航船舶噸位，減少下游旱澇災害，社會和經(jīng)濟效益巨大。 　　下湄公河孔埠瀑布梯級。位于老柬邊界，上距老撾首都萬象８７８公里，下距柬埔寨首都金邊１３１７公里?？撞浩俨几浇s６００平方公里地域，自然景觀迷人，旅游資源極為豐富。該處河床寬約１２．５公里，河床中有４大島嶼，將水流分割為５汊，可在第３汊小支流上修建欄河壩與船閘及電站，壩前正常蓄水位只相當１０年一遇的天然洪水位，無淹沒損失，不會淹沒景點，破壞自然景觀，修建船閘和電站后，只會增加該處的旅游景觀，上游水位稍抬高后，瀑布將更為壯觀，吸引游客。據(jù)規(guī)劃研究，該船閘正常運行水位高程為７０－７２米，最大水頭２４米，裝機容量２４萬千瓦，一級船閘（閘室＝２８０×３４×５．５米），壩總長１２６４米，總投資約５．３億美元。 　　－－農(nóng)業(yè)開發(fā)合作 　　東南亞、南亞陸上國家擁有極為豐富的待開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和土地，且農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，云南與東盟國家在農(nóng)業(yè)開發(fā)方面具有廣闊的合作前景。重點是向緬、老、越等國購租宜農(nóng)荒地，合作發(fā)展水稻種植、畜牧業(yè)、熱帶水果、海產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖；合作發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；擴大雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；在云南合作開發(fā)溫帶農(nóng)業(yè)等。加大山林開發(fā)經(jīng)營力度，合作建設木材加工和林化工企業(yè)，開展熱帶珍稀瀕危動植物保護。加快開發(fā)緬、老、泰、越等國的熱帶水果、花卉、藥材、天然香料、橡膠等經(jīng)濟作物和特種經(jīng)濟動物。最近，中國與泰國簽訂了蔬菜水果零關稅協(xié)定，并合作建立水果市場。泰國歷來不發(fā)展蔬菜種植，全依賴進口，在中、泰毗鄰地區(qū)發(fā)展冬春早菜和夏季淡菜，供應泰國市場前景廣闊。充分發(fā)揮云南的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，進一步與周邊國家合作，有計劃地在境外實施毒品替代發(fā)展合作項目，不斷擴大替代種植的范圍、品種和規(guī)模，并逐步向替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　－－煙草產(chǎn)業(yè)合作 　　云南煙草生產(chǎn)技術優(yōu)勢明顯，與東南亞國家合作大有可為。要抓緊進行深入的市場調(diào)研，廣泛尋求在越、老、緬等國合作或獨立建立卷煙生產(chǎn)企業(yè)或煙草經(jīng)銷公司的途徑，擴大云南煙草在東盟國家的生產(chǎn)和銷售。同時，推廣先進種植技術，在云南及周邊國家統(tǒng)一規(guī)劃，擇優(yōu)布局，使云南進一步成為具有世界影響力的綜合性煙草生產(chǎn)基地。 　?。糜螛I(yè)開發(fā)合作 　　要加大與東盟國家合作的力度，共同建設以瀾滄江－－湄公河為紐帶，以各國自然風光、民族風情及歷史文化為主要特色的次區(qū)域跨國旅游帶，實現(xiàn)次區(qū)域旅游市場一體化。近期工作重點是盡快與東盟各國形成合作開發(fā)客源市場、聯(lián)合宣傳促銷、共建旅游環(huán)線的機制，并支持和幫助旅游企業(yè)走出去到東盟各國承包建設旅游基礎設施、經(jīng)營旅游景區(qū)景點等，同時力爭盡可能多的東盟國家城市與昆明等城市直航。