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美對華匯率報(bào)復(fù)案或第五次推遲


來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2006-9-28 9:28:31  

報(bào)復(fù)案始作俑者表示,了解美國財(cái)長保爾森在處理中國事務(wù)上的新戰(zhàn)略 由美國參議員舒默和格雷厄姆提出的針對人民幣匯率的報(bào)復(fù)提案可能再度推遲表決。 26日,在與美國財(cái)政部長保爾森會(huì)晤后,兩位參議員表示,他們將在未來兩三天中決定是否推遲表決。上周,兩位參議員曾要求美國參議院領(lǐng)袖在排定議程時(shí),為提案的辯論表決預(yù)留時(shí)間。 剛剛從中國訪問回到美國的保爾森26日上午11點(diǎn)30分前往國會(huì),與舒默和格雷厄姆討論人民幣匯率提案。兩位參議員原定在中午12點(diǎn)舉行記者會(huì),但是,雙方的會(huì)晤直到12點(diǎn)20分左右才告結(jié)束。 舒默和格雷厄姆在記者會(huì)上說,是否會(huì)按照原計(jì)劃將提案在本周內(nèi)付諸表決,目前還不確定,他們將在未來兩三天中與美國財(cái)政部及其他相關(guān)人士繼續(xù)進(jìn)行討論,然后再作出決定。 兩位參議員說,與保爾森的會(huì)晤非常有成效,他們了解了保爾森在處理中國事務(wù)上的新戰(zhàn)略。 格雷厄姆說:“我們有一個(gè)有新點(diǎn)子的新財(cái)長。但問題是是否值得為這些新點(diǎn)子繼續(xù)等待?!备窭锥蚰氛f,他需要對保爾森所說的再做思考,看自己是否能夠被說服。 與保爾森有良好私交的舒默強(qiáng)調(diào)了對保爾森的信任。舒默透露,保爾森對于中國對人民幣匯率的處理表示樂觀,認(rèn)為他能夠讓事情得到解決,因此他要求有更多的時(shí)間。 格雷厄姆說,他們了解這個(gè)提案可能帶來的后果,也并不想強(qiáng)制推動(dòng)這個(gè)提案。格雷厄姆強(qiáng)調(diào),他們在會(huì)晤中讓保爾森了解,“維持現(xiàn)狀對于中美商業(yè)關(guān)系來說是不可接受的。” 兩位參議員也表示,他們對于該議題并未設(shè)立一個(gè)最后期限或時(shí)間表,他們所需要的就是要看到進(jìn)展。而即使在未來數(shù)天中,人民幣對美國匯率出現(xiàn)重大調(diào)整也于事無補(bǔ),因?yàn)樗麄兏粗氐氖侵袊幚磉@個(gè)問題的方式。 舒默也透露,保爾森在會(huì)晤中表示,人民幣匯率在過去一年中作出的調(diào)整,應(yīng)該被視為“相當(dāng)程度的進(jìn)展”。 此外,來自密歇根州的女參議員斯塔比諾(Debbie Stabenow)則敦促舒默和格雷厄姆將其提案付諸表決。她說,匯率問題讓“密歇根每天都在損失工作”。9月29日將是本屆美國國會(huì)的最后會(huì)期。國會(huì)將從下周開始休會(huì),將在11月中期選舉中面臨競選連任的部分議員,將返鄉(xiāng)全力沖刺。新一屆國會(huì)將從明年1月開始運(yùn)作。因此,如果該提案不在未來兩天付諸表決,將沉寂一段時(shí)間。 兩位參議員此前已經(jīng)四次推遲表決。舒默和格雷厄姆2003年開始提出這一提案,要求中國改革人民幣對美元匯率,否則將對中國商品征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。在去年4月的程序投票中,該提案獲得67比33的大比數(shù)支持。不過,在美國行政部門游說下,舒默和格雷厄姆同意推遲表決,此后,兩人又以胡錦濤主席和布什總統(tǒng)的互訪為由,先后兩次推遲表決。今年3月,兩位參議員赴中國訪問,返美后兩人再度推遲人民幣匯率提案的表決,由原定3月31日的最后期限延后至9月29日。 根據(jù)美國立法規(guī)則,即使該提案在參院獲得通過,還需要在眾院有類似法案提出并獲通過,最后經(jīng)總統(tǒng)簽字才能成為正式法律。目前眾院并無類似提案,而一般預(yù)測即使兩院均通過此案,白宮仍然有很大可能將最終否決該提案,因此該提案成為正式立法的可能性甚微。


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