“要營(yíng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境，我們還有很多值得重視的問題，需要澄清的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！彪S著中國(guó)加入WTO五周年的鄰近，中國(guó)如何更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖在接受采訪時(shí)這樣說(shuō)。 不要把反傾銷政治化 問：近來(lái)，對(duì)外貿(mào)易中中國(guó)產(chǎn)品屢遭反傾銷，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，對(duì)此，您怎樣看待？ 龍永圖：從貿(mào)易摩擦來(lái)講，我們首先要看到貿(mào)易摩擦不是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主流。的確，現(xiàn)在存在著一些反傾銷、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)的影響，但這不是主流，中國(guó)外貿(mào)20%-30%的發(fā)展速度就是很好的例證。前幾年遭受反傾銷的產(chǎn)品占整個(gè)出口產(chǎn)品的5%，5%不能算是主流。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，反傾銷是一個(gè)貿(mào)易政策措施，不應(yīng)該政治化。反傾銷是世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易政策措施，對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，反傾銷不等于貿(mào)易保護(hù)，只有濫用反傾銷才是貿(mào)易保護(hù)。中國(guó)也對(duì)外國(guó)的商品進(jìn)行反傾銷，我們不能在這個(gè)問題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。因而，在反傾銷的問題上，我們不能有一種中國(guó)產(chǎn)品四處受阻的情緒，這個(gè)情緒可能引起政治化的傾向，引起排外的情緒。 尊重技術(shù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 問：有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)品面臨許多國(guó)家的技術(shù)壁壘，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的出口帶來(lái)不利影響，您如何看待這一問題？ 龍永圖：這是一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，確實(shí)，現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)、勞工的標(biāo)準(zhǔn)等等，對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)，我們不應(yīng)當(dāng)采取對(duì)抗的態(tài)度，我認(rèn)為，把技術(shù)壁壘換成技術(shù)要求更確切一些。就像參加奧運(yùn)會(huì)跳高比賽，1.9米是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)而不是障礙，必須跳過1.9米才能獲取參賽資格。滿足國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，這是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，是技術(shù)上的要求。關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)，雖然世界貿(mào)易組織還沒有達(dá)成協(xié)議，但是很多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開始執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的發(fā)展模式，就應(yīng)該尊重和實(shí)行國(guó)際上的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。一些勞工標(biāo)準(zhǔn)要求工廠在勞工宿舍、勞工食堂、環(huán)保、勞工工資以及使用童工等方面做出一系列的承諾，這些承諾雖然是一些外國(guó)企業(yè)和外國(guó)公司提出來(lái)的，但是我認(rèn)為這代表了整個(gè)世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)展的趨勢(shì)。所以，把這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成阻擋中國(guó)發(fā)展和中國(guó)產(chǎn)品出口的措施來(lái)理解，這是錯(cuò)誤的。 營(yíng)造良好開放環(huán)境 問：您如何看待中國(guó)吸引外資的問題？ 龍永圖：在這個(gè)問題上，很多人認(rèn)為我們不需要外資，認(rèn)為中國(guó)吸引外資多了。事實(shí)上，目前中國(guó)吸引外資只占GDP的3.9%，按人均計(jì)算僅為41美元，而發(fā)展中國(guó)家是100多美元，發(fā)達(dá)國(guó)家是400多美元。外資創(chuàng)造了3000多萬(wàn)人的就業(yè)，20%的稅收，這些也是有目共睹的。此外，涉及到外資并購(gòu)問題時(shí)，經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、行業(yè)安全一再地被引用，不是說(shuō)這些不能用，但是不能被濫用。外資中涉及產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全的，只是極少數(shù)，濫用將會(huì)對(duì)整個(gè)中國(guó)的投資環(huán)境造成不必要的誤會(huì)。 我們需要為中國(guó)營(yíng)造一個(gè)良好的對(duì)外開放環(huán)境，在這個(gè)問題上，我覺得特別應(yīng)當(dāng)注意，不要把國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化，否則，受傷害最大的就是我們自己。中國(guó)和美國(guó)以及其他國(guó)家經(jīng)過那么多年的艱苦談判，就是要把國(guó)際貿(mào)易關(guān)系納入國(guó)際貿(mào)易組織的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的體系下，而不是造成兩方面政治和外交的對(duì)立。把國(guó)際貿(mào)易關(guān)系政治化，就違背了我們加入WTO的初衷。當(dāng)然，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政治化并不是中國(guó)單方面的問題，歐盟、美國(guó)把中國(guó)的紡織品看成對(duì)他們的威脅，實(shí)際上是作為他們沒有能力進(jìn)行國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的借口，在這個(gè)問題上我們必須反對(duì)。反對(duì)把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化，對(duì)內(nèi)、對(duì)外都是一樣。 全球化不等于一體化 問：您如何看待參與經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)之間的關(guān)系？ 龍永圖：首先要澄清一點(diǎn)，全球化不等于世界經(jīng)濟(jì)一體化，我們參與的不是世界經(jīng)濟(jì)一體化，而是世界經(jīng)濟(jì)全球化。世界經(jīng)濟(jì)一體化還有很長(zhǎng)的路要走，我想可能是100年、200年。中國(guó)不可能在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中丟掉自己的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，在決定關(guān)稅稅率、銀行利率等方面我們有自己的權(quán)利，并不因?yàn)榧尤胧澜缳Q(mào)易組織，或是參加全球化的進(jìn)程而把這些權(quán)利丟掉。所以，中國(guó)是參與經(jīng)濟(jì)全球化而不是完全一體化，我們還必須保持自我。