在美國財政部長保爾森下星期訪華之前，一位美國貿(mào)易官員說，美國與中國的貿(mào)易摩擦明年可能升級。 訪華團規(guī)格高陣容強 據(jù)VOA News報道，美國財政部長保爾森一行下星期對中國的訪問受到各方的矚目，因為美方代表團的規(guī)格相當(dāng)高，包括美聯(lián)儲主席伯南克、商務(wù)部長古鐵雷斯等好幾位內(nèi)閣部長，以及美國貿(mào)易代表施瓦布。這么強大的陣容，加之近來美中貿(mào)易赤字持續(xù)攀升，使得美國國會及工商界、尤其是制造業(yè)人士迫切希望保爾森的這次訪華能取得重大成果，尤其是在要求中國把人民幣升值方面能立竿見影。但是，保爾森告誡關(guān)注他中國之行的人士，他此次與中國方面將主要討論涉及美中長遠關(guān)系的問題，不會有任何重大的突破。盡管如此，保爾森目前仍然面臨來自國會的巨大壓力。 議員急 商會急 提出要把對中國進口產(chǎn)品施加的關(guān)稅提高到27.5%的參議員舒默說，時間越來越緊迫了。美國制造業(yè)協(xié)會的會長恩格勒說，美中兩國一段時間以來一直在對話，現(xiàn)在需要拿出具體的成果。 專家：難有具體成果 然而，多數(shù)專家認為，保爾森此行取得具體成果的可能性不大。華盛頓的智囊機構(gòu)卡托研究所的貿(mào)易專家艾肯森就持這種看法。艾肯森在接受美國之音的采訪時表示：“我認為他會告知中國方面美國國會可能會單方面采取行動，除非(中國方面)在匯率問題上采取重大行動。我認為，除了承諾共同努力解決問題以外，他不會帶回中國政府的任何承諾?！? 法案高懸 華盛頓另一個智囊機構(gòu)、經(jīng)濟政策研究所的高級研究員斯科特也持相同的看法。不過，斯科特在接受美國之音的采訪時表示，這種結(jié)果可能導(dǎo)致美國國會推動向中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的法案，引起中國方面做出反應(yīng)?！叭绻麄儗γ绹隹诘漠a(chǎn)品受到高額關(guān)稅的威脅，他們有動力做出反應(yīng)。這種關(guān)稅真正實施的可能性很小，但僅僅是威脅就可能改變討論的平衡，給予美國談判人員大得多的籌碼。”保爾森表示，此行將同中國方面討論兩國關(guān)系中的長遠問題。那么，什么是長遠問題呢？艾肯森推測，保爾森此行將同中國方面討論匯率、保護知識產(chǎn)權(quán)、中國的銀行系統(tǒng)、貿(mào)易以及中國政府對某些行業(yè)進行補貼的問題。 商務(wù)次長敲警鐘 就在保爾森即將訪華之際，美國一位貿(mào)易官員說，兩國的貿(mào)易摩擦明年有可能增加。美國商務(wù)部負責(zé)國際貿(mào)易的次長雷文凱星期五在香港表示， 美國與中國創(chuàng)記錄的貿(mào)易赤字不是問題，問題是美國公司在進入中國市場方面仍然遇到障礙。雷文凱說，中國在過去兩年里對外資施加了更多的限制。與此同時，盜版問題在中國仍然普遍存在，一些外國產(chǎn)品仍然面臨高額關(guān)稅的問題。雷文凱說，希望雙方能解決這些問題，不要迫使美國方面采取正式的貿(mào)易行動。雷文凱表示，中國方面需要顯示一些靈活性。經(jīng)濟政策研究所的高級研究員斯科特同意雷文凱的看法。他說：“(美中)貿(mào)易赤字今年可能達到2290億美元，這比2005年高出20%。我認為新一屆國會中的很多議員會對中國會采取強硬得多的態(tài)度，那將導(dǎo)致明年的貿(mào)易摩擦增加，除非中國方面愿意大幅調(diào)整人民幣幣值?！? 中國履行入世承諾可打80分？ 中國在五年前正式加入了世貿(mào)組織。五年來，中國在履行對世貿(mào)組織的承諾方面做得如何呢？在紡織品和汽車零件等問題上，中國同美國和歐洲發(fā)生了爭執(zhí)，在盜版問題上中國也受到指責(zé)。在今年上半年世貿(mào)組織發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，三分之一以上的調(diào)查是針對中國的。但是，商界人士指出，中國做出了很大的改進。自從加入世貿(mào)組織以來，中國的平均關(guān)稅從2001年的15.3%下降到去年的9.9%，中國也廢除或修改了3000多條規(guī)章。路透社援引歐洲在華商會的負責(zé)人的話說，中國對知識產(chǎn)權(quán)的保護仍然不力，對外國生產(chǎn)商仍然設(shè)置障礙，并且限制一些關(guān)鍵領(lǐng)域的投資。但是他認為，中國在這方面可以打80分。美國貿(mào)易代表辦公室將于12月11日發(fā)表關(guān)于中國入世承諾履行狀況的報告。這份報告預(yù)計將對中國改革步伐放緩以及利用補貼和新規(guī)定使中國企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢表示擔(dān)憂，報告將同時指出中國在知識產(chǎn)權(quán)保護等方面仍然存在嚴重問題。