商務部:《洗染業(yè)管理辦法(草案)》公開征求意見
來源:商務部
發(fā)布時間:2006-12-25 15:02:23
為規(guī)范洗染服務行為,維護經(jīng)營者和消費者的合法權益,防止環(huán)境污染,促進洗染行業(yè)健康發(fā)展,我部草擬了《洗染業(yè)管理辦法(草案)》,現(xiàn)公開征求意見。
聯(lián)系人:康英杰
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(征求意見截至日期2007年1月10日)
洗染業(yè)管理辦法(草案)
第一條[規(guī)章目的]為規(guī)范洗染服務行為,維護經(jīng)營者和消費者的合法權益,防止環(huán)境污染,促進洗染行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條[適用范圍]在中華人民共和國境內(nèi)從事洗染經(jīng)營活動,適用本辦法。
本辦法所稱洗染,是指從事衣物洗滌、熨燙、染色、織補以及皮革制品和裘皮服裝的清洗、保養(yǎng)等服務的經(jīng)營行為。
第三條[主管部門]商務部對全國洗染行業(yè)進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,各級商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)洗染行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
工商行政管理部門、環(huán)保部門在各自職責范圍內(nèi)負責洗染行業(yè)的相關管理工作。
第四條[開設要求]開設洗染店、水洗廠應在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能等方面符合國家相關法律規(guī)定和標準要求。
新建或改建、擴建洗染店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機。
逐步淘汰開啟式干洗機。現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的,必須進行改裝,增加壓縮機制冷回收系統(tǒng),強制回收干洗溶劑;使用開啟式石油衍生溶劑干洗機和烘干機的,還須配備防火、防爆的安全裝置。
第五條[環(huán)保審批和工商登記] 新建或改、擴建洗染店、水洗廠應依法履行環(huán)境影響評價制度,并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后,方可投入使用。
從事洗染經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照。
第六條[場所要求]經(jīng)營者應當具有固定的營業(yè)場所,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應并符合國家有關規(guī)定的專用洗染、保管、污染防治等設施設備。
第七條[洗滌溶劑]洗染店不得使用不符合國家有關規(guī)定的干洗溶劑。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件,屬于危險化學品的,應符合危險化學品管理的有關規(guī)定。
水洗廠不得使用含磷洗滌用品。
第八條[排放要求]洗染業(yè)污染物的排放應當達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)的要求。新的行業(yè)污染物排放標準出臺后,應執(zhí)行新的行業(yè)排放標準。
干洗中產(chǎn)生的含有干洗溶劑的殘渣、廢水應進行妥善收集、處理,屬于危險廢物的,應依法委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理、處置。
外排廢水應當符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的要求,排入城市污水管網(wǎng)進行集中處理的廢水還應當符合相應污水處理廠對進水水質(zhì)的要求。有廢水處理設施的,應對產(chǎn)生的污泥進行無害化處理。
不得將不符合排放標準的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線、滲坑、滲井等。
洗染店、水洗廠的廠界噪聲應當符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)相應區(qū)域的規(guī)定標準。
第九條[安全衛(wèi)生]經(jīng)營者應當制定符合有關法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)和衛(wèi)生管理制度,為員工提供有效的防護用品,定期對員工進行安全衛(wèi)生教育、培訓。
第十條[從業(yè)人員要求]從業(yè)人員應當信守職業(yè)道德,遵守國家法律法規(guī);洗染技術人員應當取得國家有關部門頒發(fā)的資格證書,其他從業(yè)人員應當經(jīng)過有關組織或機構進行培訓取得合格證書。
第十一條[經(jīng)營明示]經(jīng)營者應當在營業(yè)場所醒目位置上懸掛營業(yè)執(zhí)照,明示服務項目、服務價格以及投訴電話等。
第十二條[經(jīng)營要求] 經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應遵循誠實信用原則,對消費者提出或詢問的有關問題,做出真實明確的答復,不得欺騙和誤導消費者,不得從事下列欺詐行為:
(一)虛假宣傳;
(二)利用儲值卡進行消費欺詐;
(三)以"水洗"、"單燙"冒充干洗等欺騙行為;
(四)故意掩飾在加工過程中使衣物損傷的事實;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的欺詐行為。
第十三條[經(jīng)營責任]經(jīng)營者在接收衣物時應當對衣物狀況進行認真檢驗,履行下列責任:
(一)提示消費者檢查衣袋內(nèi)是否有遺留物品,確認衣物附件、飾物是否齊全;
(二)提示消費者易損、易腐蝕及貴重飾物或附件,明確服務責任;
(三)將衣物的新舊、臟凈、破損程度和織物面料質(zhì)地、性能變化程度的洗染效果向消費者說明;
(四)對確實不易洗染或有不能除凈的牢固性污漬,應當告知消費者,確認洗染效果。
第十四條[保值清洗]經(jīng)營者可以根據(jù)消費者意愿實行保值清洗,即由經(jīng)營者和消費者協(xié)商一致做出書面清洗約定,約定清洗費用、保值額和服務內(nèi)容。
對實行保值清洗的衣物,因經(jīng)營者責任造成損壞、丟失的,或者經(jīng)專業(yè)技術鑒定未能達到洗染質(zhì)量標準要求的,并直接影響衣物原有質(zhì)量而無法恢復的,經(jīng)營者應當根據(jù)與消費者約定的保值額予以賠償。
第十五條[服務憑證]經(jīng)營者在提供服務時應當向消費者開具服務單據(jù)。服務單據(jù)應包括:衣物名稱、數(shù)量、顏色、破損或缺件狀況,服務內(nèi)容,價格,送取日期,保管期,雙方約定事宜,爭議解決方式等內(nèi)容。
第十六條[服務要求]經(jīng)營者應當執(zhí)行洗染行業(yè)服務規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量標準,并指定專人負責洗染質(zhì)量檢驗工作。
第十七條[保管要求]經(jīng)營者應當規(guī)范各工序衣物交接手續(xù),防止丟失或損壞;對于臟、凈衣物的存放和收付應當分離。
第十八條[衛(wèi)生要求]醫(yī)療衛(wèi)生單位的紡織品洗滌應在專門洗滌廠區(qū)、專用洗滌設備進行加工,并嚴格進行消毒處理。
經(jīng)消毒、洗滌后的紡織品應符合國家有關衛(wèi)生要求。
第十九條[賠償原則]因經(jīng)營者責任,洗染后的衣物未能達到洗染質(zhì)量要求或不符合與消費者事先約定要求的,或者造成衣物損壞、丟失的,經(jīng)營者應當根據(jù)不同情況給予重新加工、退還洗染費或者賠償損失。
非經(jīng)營者過錯,由于洗滌標識誤導或衣物制作及質(zhì)量不符合國家和行業(yè)標準要求,造成未能達到洗染質(zhì)量標準的,經(jīng)營者不承擔責任。
第二十條[商務主管部門工作]商務主管部門應當通過制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策、標準和綜合協(xié)調(diào)、指導行業(yè)協(xié)會工作等方式,規(guī)范洗染市場秩序,促進行業(yè)發(fā)展。
商務主管部門引導和支持成立洗染質(zhì)量鑒定委員會,開展洗染質(zhì)量鑒定工作;引導相關行業(yè)組織制定洗染行業(yè)消費糾紛爭議的解決辦法,維護經(jīng)營者和消費者合法權益。
第二十一條[行業(yè)協(xié)會工作]洗染行業(yè)協(xié)會應當接受商務主管部門的業(yè)務指導,加強行業(yè)自律;開展倡導誠信經(jīng)營、組織實施標準、提供信息咨詢、開展技術培訓、調(diào)解服務糾紛、反映經(jīng)營者建議和要求等促進行業(yè)發(fā)展工作。
洗染經(jīng)營者應當向當?shù)叵慈拘袠I(yè)協(xié)會進行企業(yè)信息備案登記。
第二十二條[違反處理]各級商務、工商、環(huán)保主管部門對于違反本辦法的經(jīng)營者可以予以警告,責令限期改正,必要時可以向社會公告。對依據(jù)有關法律、法規(guī)應予以處罰的,各級商務、工商、環(huán)保主管部門應當依法處罰。
第二十三條[實施辦法]各省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門可以依據(jù)本辦法,結合本行政區(qū)域內(nèi)的洗染行業(yè)實際情況,會同有關部門制定相關的實施辦法。
第二十四條[用語定義]本辦法下列用語的定義
全封閉式干洗機:是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,配置溶劑回收制冷系統(tǒng),無外排廢氣的干洗機。
開啟式干洗機:是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,采用水冷回收系統(tǒng),有外排廢氣的干洗機。
染色:僅指洗染店對服裝的復染或改染服務。
第二十五條[實施日期]本辦法自2007年 月 日起實施。
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