家庭作坊式生產比重大，國家強制性標準執(zhí)行不力。 近日從河北紡織服裝產業(yè)發(fā)展研討會獲悉，河北紡織服裝產業(yè)現(xiàn)狀并不容樂觀，必須打好綠色牌，才是振興河北紡織服裝產業(yè)的必由之路。 “十五”期間是我國紡織工業(yè)發(fā)展最快、步子最大的五年，尤其是我國加入WTO、紡織配額全面取消，為紡織行業(yè)融入全球、擴大國際合作提供了有利時機。我國已經成為世界紡織品生產、消費和出口大國，紡織行業(yè)已經進入歷史最好的發(fā)展時期。同期，河北省的紡織服裝產業(yè)，同樣取得長足的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批紡織服裝率先發(fā)展的縣份和企業(yè)。紡織服裝的出口，在河北出口產品中占有重要地位。 然而，目前的現(xiàn)狀并不樂觀。制約河北紡織服裝產業(yè)發(fā)展的瓶頸，除尚未擺脫粗放型規(guī)模擴張模式、行業(yè)整體技術裝備水平較差、品牌推廣能力不足、人才流失嚴重等因素外，還有一個重要因素，就是執(zhí)行國家質檢總局頒布實施的GB18401-2003《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》力度不夠。 作為我國第一個有關紡織品安全性能的強制性標準，對涉及人身安全的甲醛含量、pH值、色牢度、可分解芳香胺、異味等項目作了明確規(guī)定，其主要內容與歐美等發(fā)達國家的質量要求基本相同。有關專家認為，這一強制性標準的實施，對河北省紡織服裝企業(yè)產生了重要影響。 首先，產品合格判斷的要求更加嚴格。GB28401-2003實施前，判定紡織品、服裝質量一般依據(jù)相應的產品標準，符合產品標準的即可判為合格產品。該標準實施后，判定產品質量的依據(jù)除產品標準外，還增加了安全指標，產品必須同時滿足產品標準和GB18401-2003的規(guī)定要求，其產品才能算合格。 其次，企業(yè)承擔的法律責任不同。GB18401-2003實施前，紡織產品除甲醛含量外，其余理化指標不符合相應產品標準要求，屬產品瑕疵，具有一定使用性能并在明示瑕疵后，可作處理品銷售。但該標準實施后，產品只要有1項不符合該標準要求，就是不合格產品，產品就存在缺陷，有產品缺陷的產品不能銷售。產品瑕疵和產品缺陷所要承擔的法律責任是不同的。 第三，促使企業(yè)不斷提高產品出口競爭力。隨著貿易壁壘的逐漸減小，各國都在借助TBT有關條款規(guī)定，制造技術壁壘，而制造技術壁壘的有效途徑就是法規(guī)和標準。特別是近年來，在國際紡織品市場，發(fā)達國家相繼推出的紡織品生態(tài)標簽標準，形成了“綠色壁壘”，這對紡織品出口占世界第一位的我國提出了嚴峻挑戰(zhàn)。GB18401-2003的要求是最基本的安全技術要求，這說明隨著經濟和科技的發(fā)展，新的安全技術要求還將會不斷出爐。 而現(xiàn)實情況是，河北省紡織服裝生產企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但家庭作坊式生產占很大比重，一些企業(yè)設備和技術能力都較差，無法有效控制產品質量，綠色意識不強。 今年9月開展的河北質量千里行·紡織服裝安全行活動，也證實了這一點。這次活動，先后對紡織服裝特色產業(yè)集中區(qū)域的寧晉、清河、磁縣、容城、高陽等生產、經銷企業(yè)進行了檢查，在被檢查的22個企業(yè)中，共抽查了13個產品，經檢驗，抽檢產品不合格率高達23%，不合格原因主要為產品安全性能指標或標識標注不符合國家標準的規(guī)定。 與會的專家學者和企業(yè)家認為，當前亟須破解的瓶頸，就是紡織服裝行業(yè)必須按照《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》的要求，在原材料、成品檢驗等各類檢驗中將安全性能指標作為重點加以檢驗控制，積極引進先進設備和工藝，提高人員素質，在提高產品質量的同時，開發(fā)生產生態(tài)紡織服裝產品，打好綠色牌，才能在今后的市場競爭中得到長足發(fā)展。