對歐盟紡織服裝工業(yè)來說，目前面臨的是有史以來最困難日子：2004年歐盟即將東擴(kuò)，新成員國中有不少是以紡織服裝工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家；2005年紡織品進(jìn)口配額即將取消，面對發(fā)展中國家低廉的勞動力，歐盟眾多中小型紡織服裝企業(yè)已經(jīng)失去了競爭能力。一旦再失去了配額的限制，大量低價優(yōu)質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)品涌入歐盟市場，歐盟紡織服裝企業(yè)還有出路嗎？為此，歐盟紡織服裝界，特別是法國紡織服裝界憂慮重重，天天開會討論研究發(fā)展前景和對策，埋怨歐盟委員會為了政治目的一次又一次地（包括拉美香蕉大戰(zhàn)、荷爾蒙肉大戰(zhàn)、歐美鋼鐵大戰(zhàn)）犧牲了自己的紡織服裝行業(yè)。 畢竟，歐盟紡織服裝行業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)200萬，東擴(kuò)后將達(dá)250萬，該行業(yè)營業(yè)額2000億歐元，是世界第一大紡織品出口和第二大服裝出口（僅次于中國）地區(qū)，加上歐盟紡織服裝行業(yè)還有自己的比較優(yōu)勢，如領(lǐng)導(dǎo)時裝潮流、產(chǎn)品質(zhì)量高、具有小批量系列產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，以及交貨速度快、適應(yīng)市場需求能力強等，歐盟絕不會坐視這個重要的行業(yè)垮掉不管。 為了幫助該行業(yè)度過即將到來的難關(guān)，歐盟委員會于10月28日在布魯塞爾宣布了一系列救助其紡織服裝工業(yè)的政策措施。這些政策措施主要分貿(mào)易政策和工業(yè)政策兩個方面。 貿(mào)易政策有： 1、向第三世界國家市場進(jìn)軍 這是在世貿(mào)組織多哈回合談判時已經(jīng)使用的“以開放對開放”的基本保護(hù)方針。要求第三世界國家大幅降低目前保護(hù)市場的30% 到40%的海關(guān)關(guān)稅，消除非關(guān)稅壁壘。 2、建立歐盟地中海沿岸國家紡織品自由流通區(qū)（paneuroméditerranéenne） 加快建立該區(qū)域，即歐盟15國與地中海12國（土耳其、突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、埃及、約旦、黎巴嫩、敘利亞、馬耳他、塞浦路斯、以色列、巴勒斯坦權(quán)力組織）的經(jīng)濟(jì)一體化。爭取在2005年之前實現(xiàn)該地區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品的自由流通，即該地區(qū)27個國家的紡織服裝生產(chǎn)商適用同一原產(chǎn)地規(guī)則，該區(qū)域內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)品可以自由轉(zhuǎn)運加工，免收海關(guān)關(guān)稅。今年7月該地區(qū)的27國已經(jīng)在巴勒莫達(dá)成議定書，歐盟委員會負(fù)責(zé)審查協(xié)議國所有具體可行的實施辦法。 3、貿(mào)易普惠制集中給予最不發(fā)達(dá)國家 最不發(fā)達(dá)國家指的是那些最不發(fā)達(dá)，同時又是最依賴紡織品出口的國家，如孟加拉、老撾、柬埔寨、巴基斯坦等等。 4、可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn) 紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)方式向符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和社會保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)升級，啟用一種明確保證遵守了標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保標(biāo)簽和國際勞工標(biāo)簽。 工業(yè)政策有： 1、啟用歐洲制造商品標(biāo)簽“made in Europe” 為歐洲生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品建立一個商品化產(chǎn)地標(biāo)簽。 2、國家資助 在一些重要的領(lǐng)域，如產(chǎn)品的研發(fā)、員工的雇傭和培訓(xùn)、中小企業(yè)的扶持、環(huán)境的保護(hù)、困難企業(yè)的救助和調(diào)整方面，國家將給予資金補助。 3、地區(qū)政策 對紡織行業(yè)依賴較大的地區(qū)，動用部分歐盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基金幫助其度過危機(jī)，如企業(yè)調(diào)整時的技術(shù)援助、員工重新適應(yīng)就業(yè)市場等等。主要通過搭建網(wǎng)上交流平臺，幫助調(diào)整和建立新的地區(qū)企業(yè)網(wǎng)。 4、打擊侵權(quán)假冒 在知識產(chǎn)權(quán)沒有得到尊重的某些第三世界國家，制定一些補充措施，以加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。為中小型紡織服裝企業(yè)的權(quán)益和可能的求助方式提供信息。 5、鼓勵創(chuàng)新 為中小型紡織服裝企業(yè)、紡織服裝學(xué)院以及技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)填補創(chuàng)新活動時的交流空白。在現(xiàn)有的歐盟資助創(chuàng)新的項目中，再設(shè)立一個非技術(shù)創(chuàng)新項目，如時裝企業(yè)證明，使時裝創(chuàng)新者比現(xiàn)在更容易得到歐盟的資金補助。 6、重視科研 聯(lián)合研究中心、工業(yè)部門和有關(guān)院校，繼續(xù)進(jìn)行歐盟原有的科研計劃與企業(yè)相結(jié)合的措施，要特別關(guān)注中小企業(yè)的需求。 7、發(fā)展信息交流技術(shù) 加強信息交流活動，尤其是為中小企業(yè)及時提供科研成果信息。 8、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 為中小企業(yè)參加歐盟的達(dá)芬奇（2000-2006）專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目提供最好的信息和便利條件。 9、就業(yè) 協(xié)調(diào)教育與多種工作技能以及就業(yè)市場的關(guān)系，目標(biāo)是使新的生產(chǎn)制造工序在沒有減少就業(yè)人數(shù)的基礎(chǔ)上，不斷提高就業(yè)人員的質(zhì)量。 10、環(huán)境保護(hù) 繼續(xù)列入歐盟的科研計劃，通過加強信息交流，使得紡織業(yè)和皮革業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的研究成果更有效地發(fā)揮作用。 歐盟的這些政策措施，雖然有議論認(rèn)為出臺得晚了些，但是還是得到了法國紡織服裝界的歡迎。預(yù)計這些措施將對我國紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場造成一定的影響，是不設(shè)限的設(shè)限，值得我國企業(yè)重視。