美中貿(mào)易巨額逆差給美國帶來了什么
在過去的一年里,美中貿(mào)易不時(shí)出現(xiàn)一些磨擦。最典型的例子是,1月9日美國國際貿(mào)易委員會(huì)又裁定中國木制臥室家具在美國以低于公平價(jià)格的售價(jià)傾銷,作為原告的美國家具生產(chǎn)企業(yè)要求美政府對中國家具征收高達(dá)440%的反傾銷關(guān)稅。有美國國會(huì)議員說美中之間的巨額貿(mào)易逆差,導(dǎo)致了100多萬美國人失業(yè),美國全國制造業(yè)協(xié)會(huì)中的一些人更渲染美中貿(mào)易給美國制造業(yè)發(fā)展帶來莫大的危害。那么真實(shí)的情況是否像這些人所說美中貿(mào)易出現(xiàn)的逆差沖擊了整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)?巨大的美中貿(mào)易逆差究竟給美國帶來的是利多還是弊多?記者帶著這些問題日前走訪了旅美經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國紐約中國項(xiàng)目咨詢公司總經(jīng)理、紐約中美商務(wù)網(wǎng)總編輯溫躍寬先生。 溫先生表示,我覺得美國政府應(yīng)該讓美國人民了解中美貿(mào)易糾紛的真相,應(yīng)該讓美國人民認(rèn)識到巨大的美中貿(mào)易逆差是世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然經(jīng)濟(jì)規(guī)律。應(yīng)該讓美國人民了解不論美中貿(mào)易逆差有多大,它永遠(yuǎn)是兩國真誠合作、互補(bǔ)、利益共享的象征。 “911”恐怖襲擊后,美國在經(jīng)濟(jì)和精神領(lǐng)域里受到了史無前例的沖擊,強(qiáng)大的美國資本市場也未能幸免,國際投資的減少使股市低到了“大峽谷”的最低點(diǎn),嚴(yán)重影響了美國航空業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。盡管政府不斷采取減息政策,希望借此刺激和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但人們心理上的陰影仍無法擺脫。然而就在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)生萎縮、整個(gè)市場動(dòng)蕩不定之時(shí),2002年和2003年,中國連續(xù)兩年對美分別提供了1250億美元和近1300億美元的商品出口,對整個(gè)美國市場和社會(huì)起到了極大的穩(wěn)定作用。這一點(diǎn),美國政府、智庫、一些經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)和許多著名的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已心知肚明。 在過去的兩年里,中國對美出口的2550多億美元產(chǎn)品,就按常規(guī)的美國海關(guān)稅1.3%來計(jì)算,中國給美國帶來海關(guān)稅的收入是28.6億美元。產(chǎn)品投入美國市場后,其批發(fā)按最低的平均增值30%,以3315億美元批發(fā),再以零售最低增值35%計(jì)算,零售收入總額為4475.25億美元。也就是說,僅消費(fèi)稅一項(xiàng)就給美國帶來147.68億美元的收入。美國進(jìn)口商的批發(fā)公司和零售公司,在從事批發(fā)和零售中國2550多億美元產(chǎn)品的10.1%的所得稅還未計(jì)算進(jìn)來。當(dāng)然總額250億美元的這筆稅收,在美國經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展中算不了什么,但是在美國遭受到“911”恐怖襲擊后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生萎縮之時(shí),這筆收入也是美國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)“大廈”中一塊不可缺少的“大磚”! 兩年來中國對美出口總值2500多億美元的產(chǎn)品,不僅給美國商業(yè)帶來了繁榮,也為美國商品流通服務(wù)行業(yè)帶來減少失業(yè)的最低概率。并給美國廣大消費(fèi)者帶來真正的實(shí)惠,使美國人民在國家遭受經(jīng)濟(jì)危難時(shí)期,在減少個(gè)人和家庭的開支前提下,買到了他們生活中所需要的各類中國產(chǎn)品。這是無法用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來衡量特殊時(shí)期對穩(wěn)定美國社會(huì)起到的重大作用。 為此我們認(rèn)為,近兩年來美中貿(mào)易雖然產(chǎn)生了巨額貿(mào)易逆差,但不應(yīng)成為美國一些政界領(lǐng)袖和美國全國制造業(yè)協(xié)會(huì)對華指責(zé)的依據(jù)。美國道瓊斯通訊社2003年10月28日發(fā)表德爾貝先生所撰寫《美國從中國進(jìn)口利多弊少》一文中指出:“芝加哥聯(lián)邦儲備銀行的研究員們表示,美國從中國進(jìn)口工業(yè)品的不斷增長總體上有利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”金融學(xué)家特斯塔和澤列涅夫在一篇報(bào)告中表示,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展事實(shí)上使美國消費(fèi)者從中受益。他們補(bǔ)充說,對于一些美國公司而言,中國市場的開放使其有機(jī)會(huì)增加制成品和服務(wù)的對華出口,或拓展在中國的投資和生產(chǎn)項(xiàng)目。他們同時(shí)指出,進(jìn)口自中國產(chǎn)品的增長對美國國內(nèi)制造商也形成了挑戰(zhàn),并推動(dòng)他們降低成本以維持競爭力。報(bào)告稱,雖然美國的制造業(yè)目前確實(shí)遇到了麻煩,但這主要應(yīng)歸咎于生產(chǎn)能力的過剩以及過去幾年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的疲軟?!? 在2004年1月9日美國國務(wù)院國際信息局的美國參考上,美國商會(huì)會(huì)長多諾霍指出:“中國不該為美國制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)減少而受到指責(zé),因?yàn)檫@些工作的丟失跟中國沒有絲毫關(guān)系。多諾霍說,生產(chǎn)率“大幅度”提高使美國企業(yè)能雇用更少的人來做更多的工作;另外,全球經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致對美國商品的需求下降。這些都是美國工作機(jī)會(huì)減少的原因。有一些美國公司工會(huì)和國會(huì)中的勞工支持者把美國制造業(yè)裁員歸因于中國的貿(mào)易和貨幣政策,而不是上述因素。 多諾霍在1月6日告訴記者說,一些美國公司把業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到中國并非由于中國給它們提供不公平的競爭優(yōu)勢,而主要在于中國是一個(gè)擁有13億消費(fèi)者的巨大市場。多諾霍還認(rèn)為,這些公司在縮小或關(guān)閉在美國的業(yè)務(wù)部門以便把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國或其他國家時(shí),不僅著眼于廉價(jià)的勞動(dòng)力,也著眼于對企業(yè)有利的監(jiān)管和稅收環(huán)境。他補(bǔ)充說,美國的監(jiān)管和稅收制度經(jīng)常使企業(yè)在全球市場中處于不利地位。 美國200萬人失業(yè)的問題真的與中國有關(guān)嗎?難道對中國出口進(jìn)行制裁,提高關(guān)稅就能解決美國幾百萬的就業(yè)問題嗎?究竟是什么原因促使美國失業(yè)人員如此之多,是應(yīng)該值得研究和探討。但有一點(diǎn)可以肯定,決非是因?yàn)橹袊磕赀B續(xù)向美國出口1250多億美元的產(chǎn)品造成的。 《華爾街日報(bào)》去年10月22日發(fā)表的“制造業(yè)就業(yè)下降呈全球化趨勢”一文中指出,美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)連續(xù)38個(gè)月出現(xiàn)下降,但一項(xiàng)最新報(bào)告顯示,制造業(yè)就業(yè)問題并非美國的“專利”。實(shí)際上,從巴西到俄羅斯,甚至到中國,全球的制造業(yè)崗位都在減少。紐約資本管理公司對全球20個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)趨勢進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)1995年至2002年期間,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了2,200萬,降幅超過11%。同美國人的傳統(tǒng)觀念恰恰相反,這項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),美國的制造業(yè)工人并非最大的受害者?!? 從1995年至2002年,美國大約削減了200萬個(gè)制造業(yè)崗位,降幅11%。但同一時(shí)期巴西的制造業(yè)人數(shù)減少了20%,日本減少了16%,中國減少了15%。制造業(yè)人數(shù)下降的原因在全世界都大同小異:科技進(jìn)步和競爭壓力使工廠的生產(chǎn)效率不斷提高,能夠在減少工人數(shù)量的同時(shí)提高產(chǎn)量。雖然制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降,但全球的工業(yè)產(chǎn)值卻增長了30%。近30年來,美國制造業(yè)比重總體下降了11%,但制造業(yè)的增加值卻增長6.3倍。 白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席格雷戈里?曼基維對國會(huì)講述了美中兩國的貿(mào)易對美國制造業(yè)工作機(jī)會(huì)的影響。他認(rèn)為,中國產(chǎn)品大量進(jìn)口美國對美國的就業(yè)影響并不大:“美國從中國進(jìn)口的產(chǎn)品增加,與此同時(shí)美國減少了從其他國家進(jìn)口同類產(chǎn)品。比如,自90年代中期以來,在美國紡織服裝進(jìn)口額度中,中國的比重加大,香港的比重減少,中國產(chǎn)品抵消了美國從香港進(jìn)口的那一部份。雖然美國自90年代以來增加了從中國的進(jìn)口,但與此同時(shí),美國減少了從包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)的進(jìn)口?!边@位白宮經(jīng)濟(jì)顧問班子負(fù)責(zé)人的結(jié)論是,雖然不能說來自中國的商品對美國公司沒有影響,它們給美國制造同類產(chǎn)品的公司造成了競爭壓力,但是中國對美出口的直接競爭對手是其他亞洲國家,并不是美國。美國制造業(yè)面對的最主要挑戰(zhàn)是下降的經(jīng)濟(jì)周期--最近的經(jīng)濟(jì)衰退。 如果說是由于中國提供不平等競爭條件,促使美國企業(yè)移師中國而造成美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人減少,從而失去了就業(yè)機(jī)會(huì),那真是冤枉了中國。正是美中兩國貿(mào)易高速發(fā)展給美國許多移師中國的企業(yè)帶來豐盛的利潤,并使美國國內(nèi)億萬消費(fèi)者獲得了他們在中國生產(chǎn)的價(jià)廉物美的商品。這難道不是給美國帶來的益處? “911”事件后移師中國的美國工商企業(yè)不僅助長了中國對美出口,使美國工商兩界獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,也使2.8億美國人民和廣大消費(fèi)者獲得了最大的利益!同時(shí)移師中國的美國企業(yè),相對來講,緩解了“911”事件后美國國內(nèi)能源等方面的供應(yīng)壓力。 “911”事件前,中國美國商會(huì)發(fā)表“美國企業(yè)在中國”的白皮書證實(shí),其商會(huì)在中國的美國會(huì)員公司有665家。到了2003年6月,前中國美商會(huì)執(zhí)行總裁傅中寶博士離任時(shí),中國美國商會(huì)光在北京的一個(gè)城市,已經(jīng)有750家公司。上海美國商會(huì)有1000多家公司,廣州還有300多家。由此可知,美國企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,根據(jù)中國美商會(huì)統(tǒng)計(jì),僅“911”事件后進(jìn)入中國的美國企業(yè)就比“911”前增加了1385家,增加速度為2.08倍。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的統(tǒng)計(jì),2001年流入中國的外資總額為469億美元。2002年為527億美元。是什么原因讓外國公司紛紛向中國投入大筆鈔票呢?美國國際經(jīng)濟(jì)研究所的訪問學(xué)者丹尼爾?羅森(DanielRosen)說,是中國的變與不變。 這批美國企業(yè)在“911”恐怖襲擊后,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的萎縮和能源與其它生產(chǎn)成本的不斷增高,在國際市場的競爭中面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們正是為了尋求生存和發(fā)展的空間,才大批遷移到中國。除此之外,美國企業(yè)大批遷移到中國還有五個(gè)更為重要的因素: 一、 美商在華可以安心全力以赴地從事生產(chǎn)和發(fā)展,因?yàn)橹袊窃谑澜缟衔ㄒ徊豢赡苁芡鈬植婪謹(jǐn)_襲擊美國人的國家。 二、 中國是有13億人口的大市場。 三、 中國提供給他們低成本的生產(chǎn),使美國企業(yè)的產(chǎn)品在世界上更有競爭力。 四、 美國企業(yè)可以使他們的美國同胞得到在中國生產(chǎn)的具有同美國同類行業(yè)競爭的價(jià)廉物美的美國品牌產(chǎn)品。 五、 美國企業(yè)經(jīng)過深思熟慮,認(rèn)為選擇移師到中國發(fā)展可以贏利。 有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,未來美國還會(huì)有更多的企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,因?yàn)槟抢镉羞m合他們發(fā)展的更廣闊的空間和條件。 中國美國商會(huì)和上海美國商會(huì)2003年聯(lián)合公布的“白皮書”,向人們揭示了美國公司在中國鮮為人知的經(jīng)營事實(shí):跨國公司在中國普遍盈利豐厚。這份名為“美國企業(yè)在中國”《2003白皮書》的調(diào)查報(bào)告顯示,在長達(dá)4年的調(diào)查期內(nèi),美國公司2002年的盈利狀況最佳。在中國開展業(yè)務(wù)的美國公司中,有254家接受了這次調(diào)查,其中75%的公司實(shí)現(xiàn)盈利,并有10%的公司利潤非常豐厚。還有44%的公司回答“2002年收入大幅增長”。另外,《華爾街日報(bào)》透露的調(diào)查結(jié)果更出人意料的發(fā)現(xiàn),在競爭如此激烈的中國市場,美國公司去年所獲得的利潤率居然高于它們在全世界的利潤率。 《華爾街日報(bào)》分析家還指出:(1)中國對美貿(mào)易順差之所以增加,是因?yàn)槟切┰缇拖蛎绹隹诋a(chǎn)品的公司,將生產(chǎn)基地移到了中國。(2)美國在對華貿(mào)易中享受到很多好處,因?yàn)槊绹驹趯θA“產(chǎn)業(yè)移植”中擔(dān)當(dāng)了重要角色。(3)在每年約500億美元的對華直接投資中,美國公司占了大約10%的份額。因此美國股東們和美國經(jīng)濟(jì)收益中有很重要的一部分來自中國。(4)在中國出口增長的同時(shí),美國對華出口也呈強(qiáng)勁增長,在過去幾年達(dá)到了15%,這也為美國其他行業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國民用航空器械、半導(dǎo)體產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)械和通訊設(shè)備是最主要的四類對華出口商品,去年其銷售總額達(dá)到69億美元,四年來增長了37.4%。這為美國造就了高薪職位,并幫助美國公司保持了對歐洲和日本公司的競爭優(yōu)勢。 美國商業(yè)界進(jìn)口批發(fā)公司和零售連鎖公司的巨頭們,在中國以最低價(jià)購買中國生產(chǎn)廠商提供的高質(zhì)量各類民用產(chǎn)品,不僅銷往世界各地,同時(shí)也滿足了美國市場的需求。因此,是美國商界擴(kuò)大了美中貿(mào)易的逆差,但他們同時(shí)給美國人民帶來了價(jià)廉物美的中國生產(chǎn)商品,給美國人民帶來生活中的需求和希望,為繁榮美國國內(nèi)市場和穩(wěn)定美國的社會(huì)發(fā)揮了重要作用。 物美價(jià)廉的中國玩具、鞋類和其它商品在美國的某些市場份額已經(jīng)上升到60%,但在20年前,連10%都不到。中國貨取代了一些其它亞洲國家的產(chǎn)品,陳列在美國商場的貨架上。其一條重要原因,就是中國產(chǎn)品的質(zhì)量得到美國廣大消費(fèi)者的贊賞和認(rèn)同。美國的大型百貨公司之一JCPenny最近在國會(huì)作證時(shí),表示他們反對美國限制中國家具進(jìn)口。他們說,我們很樂意銷售美國制造的家具,不過有一個(gè)問題是:在過去兩年里,美制家具出現(xiàn)瑕疵品的平均比例為26%,而中國只有1.6%。美國怎么和中國競爭呢?這些都再次證實(shí)盡管美中貿(mào)易導(dǎo)致美中貿(mào)易巨大逆差,但美中兩國巨大的貿(mào)易逆差確實(shí)給美國國家和人民帶來了無法估量的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 2004年1月中旬,美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心在華盛頓就這個(gè)議題舉辦了一場研討會(huì),邀集十多位專家學(xué)者從各個(gè)層面來探討中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。會(huì)議給人們留下的總體印象是:中美兩國貿(mào)易關(guān)系應(yīng)是伙伴成分高于對手成分。與會(huì)專家多認(rèn)為,美國企業(yè)應(yīng)該致力于提升自己的競爭力,而不是拿中國當(dāng)替罪羊。他們希望美國能夠體認(rèn)到美中兩國在全球經(jīng)濟(jì)中的依存關(guān)系,不要將美中貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)的爭端政治化。 中美兩國貿(mào)易雖然都在增長,所產(chǎn)生巨大的貿(mào)易逆差非但不是造成美國制造業(yè)工人失去工作的根本原因,而且還給美國帶來了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的利益。通過中美兩國大量貿(mào)易的遞增,可見美中兩國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其相互依存的關(guān)系得到進(jìn)一步的發(fā)展和加深,也是符合世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然規(guī)律。 美國全國制造商協(xié)會(huì)自2003年7月份起就開始就起訴中國的不公平貿(mào)易操作,并發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的言論。但我們知道任何貿(mào)易制裁都將導(dǎo)致美國許多公司受損,導(dǎo)致美國幾十萬家批發(fā)公司和零售公司及上百萬廣大零售商所要承受巨大的損傷,同時(shí)也更加導(dǎo)致美國千百萬廣大消費(fèi)者受損。因?yàn)樵谥袊?,大多?shù)不知名的公司和廠家為美國著名的制造商和銷售商制造產(chǎn)品,并運(yùn)往沃爾瑪?shù)壬痰瓿鍪?。如果對來自中國的襯衫、領(lǐng)帶、電腦部件、玩具、紡織品、家具及各類占據(jù)美國市場份額大的中國制造商品實(shí)施進(jìn)口限制和制裁。不僅損害了眾多中國制造商的利益,也會(huì)同樣損害許多美國公司和美國消費(fèi)者的利益。即使在美國全國制造業(yè)協(xié)會(huì)的鼓動(dòng)下,實(shí)施對中國出口美國所有產(chǎn)品的制裁,美國工商兩界為了避免受到經(jīng)濟(jì)方面的重大損失,他們就會(huì)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至亞洲其他國家和地區(qū)。換言之,同樣挽救不了美國嚴(yán)重失業(yè)的局面。 正如美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席曼基近期所指出的那樣,美國就業(yè)下降更多地受到國內(nèi)投資下降和出口疲軟的影響,而不是來自進(jìn)口的競爭。他還說,“生產(chǎn)率的提高使目前的工人需求下降”。為此,我們希望美國全國制造業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)袖們應(yīng)看到這一點(diǎn),未來的世界不會(huì)再以任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)為了維護(hù)自身利益而阻礙世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和發(fā)展。 今天,中國需要的是美國科技產(chǎn)品,而美國國內(nèi)卻需要大量人民所需要的生活用品。彼此增長的貿(mào)易出口量是完全符合在國際社會(huì)中相互合作、相互依賴、共同發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。五年前,美國國際貿(mào)易委員會(huì)主任克勞福德對溫先生表示,美國在對華貿(mào)易中所制定的“大票政策”,實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)一步體現(xiàn)中美兩國在國際貿(mào)易發(fā)展中,因地區(qū)不同,市場不同,國家和人民的需求不同,在國際生產(chǎn)中分工也必然不同。由此而產(chǎn)生的巨大貿(mào)易逆差是必然存在的客觀現(xiàn)象。它不應(yīng)被美國一些人視為對美國的傷害。 近年來美中貿(mào)易急劇增長,不論其貿(mào)易逆差有多大,對美國國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是利多弊少。美國人民一旦了解美中兩國貿(mào)易產(chǎn)生巨額貿(mào)易逆差的真象后,一定會(huì)反對今天美國社會(huì)中那股要對中國貿(mào)易制裁的逆流。前不久,國務(wù)卿鮑威爾先生在德克薩斯州農(nóng)工大學(xué)喬治?布什政府和公共服務(wù)學(xué)院的中美關(guān)系會(huì)議上說:“我們歡迎中國的興起。我們不會(huì)感到受威脅。我們鼓勵(lì)中國的興起?!滨U威爾的態(tài)度代表美國政府,也代表美國人民向全世界表達(dá)了這一觀點(diǎn)。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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