2月10日召開的全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議向人們發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)：中國經(jīng)濟(jì)已到進(jìn)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)刻，金融業(yè)人士表示要積極貫徹中央決策—— 　　金融宏觀調(diào)控箭在弦上 　　“現(xiàn)在是需要積極發(fā)揮金融這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿作用的時(shí)候了”，剛剛參加完全國 銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議的金融業(yè)高層管理者發(fā)出了這樣的呼吁。 　　2月10日下午，國家開發(fā)銀行迅速召開黨委會(huì)和全系統(tǒng)電視電話會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理在全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議上的重要講話。國家開發(fā)銀行黨委書記、行長陳元強(qiáng)調(diào)，溫總理的講話十分重要，對于認(rèn)清當(dāng)前金融形勢，進(jìn)一步做好金融工作具有重要的指導(dǎo)意義。作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)行要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀政策，以融資促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)中突出矛盾的解決，積極發(fā)揮促進(jìn)金融改革發(fā)展和金融安全、金融穩(wěn)定的作用。 　　種種跡象表明，此次金融工作會(huì)議不僅對金融業(yè)產(chǎn)生重要影響，也會(huì)對今年我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到積極的作用。 　　清醒看待經(jīng)濟(jì)形勢 　　2003年的中國經(jīng)濟(jì)無疑是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新問題也令人擔(dān)憂。國際輿論對此作出了各種評(píng)判，美國《紐約時(shí)報(bào)》最近有這樣的語句：“從瘋狂的廠房建設(shè)、推測性的現(xiàn)金流入到迅猛增加的銀行貸款————都表明中國可能出現(xiàn)泡沫，特別是在投資方面?！? 　　外國記者的觀察也許有些片面，但的確在一定程度上說明了中國經(jīng)濟(jì)存在的某種隱患。在許多地方都不斷有上規(guī)模的投資項(xiàng)目上馬，一些行業(yè)的盲目投資不僅帶來了產(chǎn)品大量過剩，而且加劇了電、煤等能源的緊張。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字背后可能是生產(chǎn)能力的過剩。更有人擔(dān)心，在這種發(fā)展趨勢下，會(huì)形成新的一輪通貨膨脹。 　　中國經(jīng)濟(jì)再次走到了一個(gè)關(guān)口。令人欣慰的是，高層決策者已經(jīng)清醒認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題，并及時(shí)作出了正確的對策。 　　金融調(diào)控正是時(shí)候 　　在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，作為國家經(jīng)濟(jì)核心的金融，無疑應(yīng)當(dāng)扮演好宏觀調(diào)控杠桿的作用。 　　毫無疑問，在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的諸多力量中，銀行貸款的作用是不可低估的，去年銀行貸款的超速發(fā)放就說明了這一點(diǎn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)貨幣信貸的管理和調(diào)控，嚴(yán)格控制對部分過度投資行業(yè)的貸款，加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，是當(dāng)前金融工作的當(dāng)務(wù)之急。 　　但是金融業(yè)人士也強(qiáng)調(diào)，金融宏觀調(diào)控必須講求手段運(yùn)用的技巧，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，保護(hù)好各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。特別是在調(diào)控過程中，要加強(qiáng)信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)，對那些已經(jīng)出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)要實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，對土地征用進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)對貸款進(jìn)行嚴(yán)格限制，防止通貨膨脹的出現(xiàn)。 　　中國金融業(yè)已經(jīng)在多次宏觀調(diào)控中有著上佳表現(xiàn)，在此次宏觀調(diào)控中必然也會(huì)從國家大局出發(fā)，為保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　金融機(jī)構(gòu)大有可為 　　銀行業(yè)如何配合好國家的宏觀調(diào)控政策？開發(fā)銀行行長陳元在電視電話會(huì)議上表示，要充分發(fā)揮開發(fā)行在推進(jìn)金融改革發(fā)展中的作用，有效配合國家宏觀調(diào)控政策，防范長期信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮政策性銀行的資金導(dǎo)向作用，促進(jìn)融資體制改革。作為一家政策性銀行，陳元強(qiáng)調(diào)開發(fā)銀行要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，運(yùn)用開發(fā)性金融，對“兩基一支”領(lǐng)域內(nèi)的西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題積極探索，為全面建設(shè)小康社會(huì)打通新的融資“瓶頸”。對重復(fù)建設(shè)和國家限制的領(lǐng)域，堅(jiān)決不介入。 　　他還特別提醒各級(jí)分行，要按照中央要求，在貸款過程中要注意以下方面：高度關(guān)注土地占用和農(nóng)民安置問題，使之得到妥善解決；注意各地財(cái)政的承受能力和信用建設(shè)，引入國際評(píng)級(jí)公司對各地進(jìn)行評(píng)級(jí)；注重規(guī)劃和平臺(tái)建設(shè)，制定符合國情和切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展目標(biāo)。 　　正在致力于全面改革的中國金融業(yè)，將承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重大職責(zé)，這是歷史所賦予的使命。