國家稅務(wù)總局局長謝旭人13日在北京說，今年中國將啟動稅制改革，今后一段時間內(nèi)，將進行增值稅轉(zhuǎn)型、改革個人所得稅和適時啟征燃油稅等多項改革。 　　謝旭人在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，中國今年將在東北老工業(yè)基地的8個行業(yè)實施生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅的試點。這些行業(yè)包括裝備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、船舶工業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。 　　謝旭人在回答記者提問時說，實施這項稅制改革將在短期內(nèi)導(dǎo)致增值稅收入減少，但將有力支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)進行投資和技術(shù)改造，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 優(yōu)化和企業(yè)競爭力的提高。從長遠(yuǎn)來看，這項改革將促進經(jīng)濟發(fā)展，從而增加稅收收入。 　　他說，中國已明確提出要分步實施稅制改革的目標(biāo)。 　　今后一段時期，中國將進行一系列的稅制改革，其中包括逐步實施綜合與分類相 結(jié)合的個人所得稅制度。他說，作為稅制改革的一個方面，把養(yǎng)路費改為燃油稅的方 案已進入審批階段，一旦油價處于合適位置，將適時開征燃油稅。此外，中國今年將 在全國進行農(nóng)村稅費改革試點，逐步取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費項目，創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。政府將取消除煙葉稅外的全部農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。 　　中國自實行改革開放以來，共進行了兩次重大的稅制改革。最近的一次是在1994年，其主要內(nèi)容是實行了中央和地方的分稅制和開征增值稅。1994年以來，中國稅收保持了連年快速增長，2003年增收額首次突破3000億元，稅收總額首次突破20000億元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。