美國國際貿易委員會日前就新的紡織品和服裝貿易制度將產生的影響發(fā)布報告指出，世貿組織《紡織品與服裝協(xié)議》實施的配額制將于2005年到期廢止，屆時，大多數美國紡織品服裝進口商可能選擇中國為主要供應國。 　　該報告指出，中國有條件成為美國紡織品服裝市場的一支主導力量，因為中國可生產幾乎任何種類、任何批量的紡織品服裝，且具有價格競爭力。目前仍難以估算進口中國紡織品和服裝的增長速度，因為中國加入世貿組織的有關協(xié)議含有紡織品特別保障條款，美國和其他進口國將如何運用這些保障條款尚不明朗。2004年2月16日，美國制造業(yè)貿易行動聯盟稱，2003年，美國根據《紡織品與服裝協(xié)議》從中國進口的紡織品服裝占其紡織品服裝總進口的19.6％，是世貿組織所有享有《紡織品與服裝協(xié)議》的成員中所占份額最大的成員，這個數字甚至超過了日本在1977年創(chuàng)造的19．2％的紀錄。2003年，美國在服裝、紡織紗、布方面的貿易逆差達700億美元，美國紡織品服裝的總進口比上年增長了10.3％。 　　事實上，2002年1月以后，中國所有紡織品服裝進入美國均受到了免配額待遇。2003年，美國紡織生產者研究院預計，一旦中國的紡織品和服裝占美國市場的70％～75％，美國將有63萬紡織服裝工人失業(yè)。2003年11月，美國政府以有關條款為依據，對原產于中國的三種紡織品實施特別保障措施。根據中國入世議定書的有關條款，允許在中國進口產品擾亂美國國內市場的情況下采取此類措施。 　　該報告指出，從中國進口的產品日益增長，可能造成美國海外供應地的大規(guī)模轉移。為降低高度依賴一個國家作為原料和產品原產地的風險，美國進口商計劃發(fā)展同中國以外的其他低成本國、特別是同印度的貿易關系。據報告估計，孟加拉國或巴基斯坦可逐漸成為種類有限的一系列產品的主要供應國；許多國家在美國市場所占的份額可能減少，但與此同時，不少海外經濟體將成為特種商品和服務的二線供應商。 　　該報告認為，由于地理位置接近以及相應的運輸成本低等因素，墨西哥和加勒比海地區(qū)國家可能仍將是快銷產品和加急訂單的首要供應國。無論中美洲自由貿易協(xié)定，還是更廣泛的美洲自由貿易協(xié)定，如果允許使用第三國生產的面料，都可能促進從該地區(qū)進口紡織品服裝，特別是從中美洲和加勒比海地區(qū)市場進口的產品。 　　2003年12月，美國同薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜簽署的中美洲自由貿易協(xié)定中的有關條款規(guī)定，對于上述國家用原產于墨西哥和加拿大的部分面料生產的服裝，可免征進口關稅。波多黎各隨后也加入了該項協(xié)定。但該協(xié)定目前尚未得到美國國會的批準。