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大陸宏觀調(diào)控震蕩臺灣產(chǎn)業(yè)界


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2004-6-7 15:14:02  

最近以來,外資已從臺灣股市撤出1200多億臺幣(約300億人民幣)。   5月31日,陳水扁邀請多家外國投資銀行的駐臺負責(zé)人喝茶,進行勸說,請他們不必擔(dān)心,繼續(xù)投資臺灣。在這一天之前,外資已連續(xù)19天賣超(即當(dāng)天賣出股票的金額,大于買進的金額,反之則為買超——編者),從臺灣股市撤出1200多億臺幣(約300億人民幣)。   自去年4月24日“非典”在臺北和平醫(yī)院傳開,疫情隨后在臺灣大規(guī)模爆發(fā),臺股跟著重挫,但是外資在接下來一年逆向買超臺股逾4000億臺幣(約1000億人民幣),臺股指數(shù)也由4000點強力彈升到6900點,大漲逾7成。然而,就在臺灣經(jīng)濟步入佳境,外資卻在此時轉(zhuǎn)為連續(xù)賣超,不看好臺灣經(jīng)濟后勢。   盡管臺灣今年第一季經(jīng)濟成長率達4.5%,是自2000年以來最好的表現(xiàn),而且整年度預(yù)估都將呈樂觀,盡管陳水扁請外資喝茶,但接下來兩天外資仍持續(xù)賣超,而且不知到何時才會停。   原因何在?   可能的答案有很多,但是最關(guān)鍵的,恐怕還是中國宏觀調(diào)控政策的“效應(yīng)”,以及兩岸關(guān)系持續(xù)緊張所潛藏的軍事風(fēng)險。   臺灣經(jīng)濟高度依賴祖國大陸   臺灣僅2300萬人口,內(nèi)需市場規(guī)模有限,經(jīng)濟發(fā)展動能主要來自出口,占GDP的比重高達49%。從二次世界大戰(zhàn)后到2000年,臺灣主要出口地區(qū)是美國,從早期的圣誕樹燈泡、雨鞋、雨傘、球鞋、球拍、自行車和汽車車燈,再到后來的計算機、鼠標、彩顯、打印機和芯片,美國一向是吸納臺灣制產(chǎn)品的最大宗市場。   美國一年的GDP達11兆美元,占全球1/4,在美國這個全球最大單一市場的養(yǎng)分栽培下,以及過去30年與美國產(chǎn)業(yè)緊密分工,臺灣經(jīng)濟不僅茁壯,更藉此融入全球經(jīng)濟供應(yīng)鏈體系,成為其中的一員。   但是這種局面,在2001年發(fā)生了改變。從這一年開始,臺灣對祖國大陸的出口金額,首度超過臺灣對美國的出口金額,而且差距愈拉愈大。到了2003年,臺灣有28%的出口是到祖國大陸,有22%是到美國。   進一步分析,臺灣出口到祖國大陸的,主要是半成品,在祖國大陸加工為制成品后,再出口到其他市場,主要是美國;臺灣出口到美國的,則主要是制成品,直接在當(dāng)?shù)厥袌鲣N售。可以這么說,臺灣過去出口到美國的一部分項目,已隨著臺商到大陸投資設(shè)廠,而轉(zhuǎn)移由大陸出口。   舉例來看,臺灣的計算機產(chǎn)業(yè)在1996年超越德國,成為僅次美、日的全球第三大產(chǎn)值地區(qū),但其中有1/3來自臺灣以外廠區(qū)所貢獻,包含臺商在泰國、馬來西亞、蘇格蘭、墨西哥和大陸珠三角的投資。   1999年9月21日凌晨1點50分在臺灣發(fā)生的“9.21”大地震,給臺灣的計算機產(chǎn)業(yè)造成了巨大損失。大地震讓臺商和在臺灣投資的外商,都看到把雞蛋押在一個籃子里的風(fēng)險,而加速尋求替代地區(qū),正在崛起的祖國大陸成了首選。隔年,IBM、戴爾和許多外商公司都把設(shè)在臺灣的“國際采購中心”遷到海峽對岸,并要求就地采購,臺商只能配合。   但這種風(fēng)險分散,對兩岸并不是誰贏誰輸?shù)牧愫陀螒?,而是雙贏。大陸在2000年躍升全球第三大計算機工業(yè)產(chǎn)值地,臺灣淪為第四,表面看是此消彼長,但在大陸所生產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)值中,有75%是來自臺商在此設(shè)廠所貢獻。大陸藉臺灣擴大在計算機業(yè)的產(chǎn)品領(lǐng)域和規(guī)模,臺灣則藉大陸放大在計算機業(yè)的影響力。   根據(jù)商務(wù)部5月底公布的資料顯示,中國大陸去年出口額前200家企業(yè)中,臺商就占28家,多數(shù)為計算機和半導(dǎo)體業(yè)者,而且榜上前3名都是臺商。   大陸調(diào)控,臺灣降溫   計算機業(yè)只是臺商在大陸投資的縮影,其他還有食品、石化、紡織、汽車、水泥和鋼鐵等,一旦大陸加大宏觀調(diào)控的力度和范圍,對臺灣經(jīng)濟將可能是另一次大地震。臺商過去20年累計在大陸的投資金額,達800億美元,雖不及美日,但換算成占臺灣1年GDP約3200億美元的比重,則達25%,遠高于美日,也顯示臺灣對大陸經(jīng)濟的依存度。   這種經(jīng)濟依存度是一把雙刃劍。在中國大陸經(jīng)濟連續(xù)6年成長超過8%的帶動下,臺灣地區(qū)出口跟著暢旺,對大陸享有一年400億美元貿(mào)易順差。但是,當(dāng)中國大陸因固定資產(chǎn)投資成長過快、企業(yè)信用擴充和銀行放款都來到歷史高點,使得經(jīng)濟有過熱之虞,及早踩剎車調(diào)整已不可免。   事實上,宏觀調(diào)控的聲音在去年底已出現(xiàn),但臺灣方面反應(yīng)并不明顯,主要是自去年第3季開始,亞洲非典疫情全面解除,伊拉克戰(zhàn)事結(jié)束后,全球經(jīng)濟走出2001年“9.11”事件后的兩年低潮,觸底反彈,在先前壞消息聽多的情況下,對宏觀調(diào)控已經(jīng)鈍化,一有好消息則是熱烈反應(yīng)。   再加上今年初以來,經(jīng)濟停滯13年的日本也傳出強勁復(fù)蘇,使得樂觀的聲音成為主流,一直到4月份傳來中國第一季經(jīng)濟成長9.7%,與既定的7%差距頗大,中央一連串降溫政策出臺,市場才生警覺,伴隨而來的是日本、韓國、中國臺灣和印度股市以重挫反應(yīng)。   宏觀調(diào)控的第一階段,以減緩固定資產(chǎn)投資為主,特別是限制銀行放款給鋼材、水泥和電解鋁等在近兩年擴充過快且價格漲幅過大的行業(yè),這部分對臺商雖有影響,但程度有限,因為臺商仍屬境外身份,要向本地銀行融資有其限制,設(shè)廠資金主要來自境外。比較大的沖擊,會來自土地取得可能困難,或取得成本提高,或原先承諾的稅賦優(yōu)惠有變動。   宏觀調(diào)控的第二階段,以緊縮個人信貸為主,包含對于房屋貸款審核條件趨嚴和汽車貸款利率調(diào)高等,著眼于平抑物價和降低銀行可能壞賬,紓緩潛在通貨膨脹壓力和市場投機氣息。這部分直接影響的是消費者的消費意愿,對臺商制造業(yè)的影響較小,因為他們在大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是出口,對臺商服務(wù)業(yè)則影響明顯,包含食品、餐飲、美容、唱片、廣告、精品和房地產(chǎn)等,都將因市場消費意愿減弱而緊縮。   好事或是壞事   無論如何,宏觀調(diào)控將可能讓臺商在大陸的投資腳步放緩,而臺灣對大陸的出口也可能降溫,出超金額跟著減少,對大陸的經(jīng)濟依存度也會調(diào)整,而這可能是好事。只要中國經(jīng)濟不是硬著陸,這一波調(diào)控將為下一波高成長奠下基礎(chǔ),而且爭論已久的人民幣升值壓力,也將因這一波降溫而紓緩,對以大陸為出口基地的臺商是好消息。   潛在的壞消息,則是兩岸關(guān)系進一步緊張,臺灣媒體甚至傳出大陸有可能對臺灣采取經(jīng)濟制裁,這種殺傷力將遠大于宏觀調(diào)控,而且風(fēng)險無法評估及分散。   陳水扁“連任”后強調(diào)2006年“制憲”,以及國臺辦在5月17日發(fā)表的對臺聲明,都讓存在雙方之間的斡旋空間愈來愈窄,逼到接近攤牌。臺灣股市稍早已由6900點急挫到5700點,國臺辦“5.17聲明”發(fā)表后,臺股當(dāng)天又重跌近300點。6月初,傳出解放軍將在福建東山島軍演,臺灣則響應(yīng)將向美國采購6100億臺幣的導(dǎo)彈裝備,國臺辦則再發(fā)表聲明不歡迎在大陸賺錢回臺支持“臺獨”的臺商。   在當(dāng)前兩岸經(jīng)濟密切互動下,已有100多萬臺灣人到祖國大陸長期生活,包含投資、就業(yè)和求學(xué)等,而大陸企業(yè)和民眾造訪臺灣的數(shù)目也在上升中。兩岸經(jīng)濟合則兩利,分則很難看出有哪一方會是贏家。在這樣的環(huán)境下,臺商會成為“臺獨”的犧牲品,還是促成兩邊恢復(fù)溝通對話的催化劑?相信絕大數(shù)人毋寧希望是后者。


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