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中美三類紡織品磋商進(jìn)入倒計(jì)時(shí)


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2004-3-5 10:55:18  

從商務(wù)部了解到,中美關(guān)于三類紡織品(胸衣、袍服和針織布)貿(mào)易的第二輪磋商本周在美國(guó)舉行,商務(wù)部已于周一組團(tuán)赴美。   去年12月23日,美國(guó)政府有關(guān)部門正式通過我駐美使館向中方提出磋商請(qǐng)求,同時(shí)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上宣布,要求中方對(duì)三類紡織品進(jìn)行許可證管理并進(jìn)行雙向電子數(shù)據(jù)核對(duì)。   1月中旬,中美雙方正式舉行首輪磋商。中方(商務(wù)部)對(duì)美方要求嚴(yán)辭拒絕,認(rèn)為這是與世界紡織品貿(mào)易自由化的潮流背道而馳的。中國(guó)于2001年12月加入世貿(mào)組織,2002年1月1日即趕上世界紡織品服裝貿(mào)易自由化第三階段的起始。這是中國(guó)加入世貿(mào)組織獲得的貿(mào)易權(quán)益和重大商業(yè)利益,于今不可能接受美方要求,倒退到昔日的被動(dòng)配額管理時(shí)代。   在中方明確表明態(tài)度之后,美方立場(chǎng)有所緩和,同意在《聯(lián)邦紀(jì)事》上聲明取消對(duì)我三類紡織品進(jìn)行許可證管理和雙向電子數(shù)據(jù)核對(duì)的做法。據(jù)有關(guān)方面透露,美方最后可能會(huì)按照中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告第242段的規(guī)定對(duì)我三類紡織品實(shí)施數(shù)量限制,即在提出磋商要求的當(dāng)月前推14個(gè)月的前12個(gè)月的進(jìn)口量外加7.5%(羊毛6%)的增量,時(shí)間為一年。   對(duì)于我三類紡織品的出口企業(yè)來說,無論最后結(jié)果如何,設(shè)限之日都是從2003年12月24日起計(jì)算。如果按照第242段的規(guī)定設(shè)限,則意味著美方給了一個(gè)總量控制,量滿則封關(guān)。   面對(duì)這樣一個(gè)“狼多肉少”的前景,極有可能出現(xiàn)我三類紡織品出口企業(yè)爭(zhēng)先出貨的情況。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇在接受記者采訪時(shí)說,商務(wù)部和海關(guān)等部門正在聯(lián)合制定一個(gè)新的管理辦法,對(duì)三類紡織品的對(duì)美出口實(shí)行登記制度,目的是實(shí)時(shí)監(jiān)控有關(guān)出口數(shù)量的變化并及時(shí)向企業(yè)通報(bào)。這是政府在特殊情況下采取的一種宏觀調(diào)控措施,是對(duì)企業(yè)提供的一種信息服務(wù),企業(yè)可根據(jù)我對(duì)美出口總量的消耗情況安排生產(chǎn)和出貨時(shí)間,以避免盲目性。   曹新宇特別強(qiáng)調(diào),新的管理辦法絕對(duì)不是以往用行政手段控制的被動(dòng)配額管理制度。他希望通過媒體的報(bào)道打消企業(yè)的疑慮。   據(jù)商務(wù)部有關(guān)人士透露,新的管理辦法已有草案,待有關(guān)方面批準(zhǔn)后即對(duì)外公布。目前具體細(xì)節(jié)尚不得知。   與政府的宏觀調(diào)控措施不同的是,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)直接組織協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。商會(huì)服裝部負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,自去年5月份美方開始醞釀對(duì)我三類紡織品設(shè)限以來,商會(huì)積極協(xié)助政府與美方做溝通工作,主動(dòng)尋求與美國(guó)同行業(yè)的交流,通過耐心細(xì)致的解釋工作,在一定程度上消除了美國(guó)業(yè)界對(duì)我企業(yè)的偏見。過去,美國(guó)人一直認(rèn)為我出口企業(yè)都是享有政府補(bǔ)貼的國(guó)有企業(yè),而事實(shí)上我們的紡織品服裝領(lǐng)域只有15%的國(guó)有企業(yè),而且早已取消政府補(bǔ)貼,其余都是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。此次遭遇美方“特?!睌?shù)量限制的最大的胸衣和袍服企業(yè)都是外商獨(dú)資企業(yè)。   與此同時(shí),商會(huì)在針棉織品分會(huì)下組織三類紡織品企業(yè)成立了協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)組長(zhǎng)由企業(yè)擔(dān)任。商會(huì)服裝部負(fù)責(zé)人說,此次美國(guó)“特?!贝蟀粼疫^來,企業(yè)對(duì)自身和整個(gè)行業(yè)的利益都有新的認(rèn)識(shí),在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)都比較抱團(tuán)。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,各個(gè)協(xié)調(diào)小組還制定了出口協(xié)調(diào)價(jià)格。同時(shí),商會(huì)正與相關(guān)部門一起研究制定行業(yè)出口市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。


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