近日，國(guó)內(nèi)媒體密切關(guān)注著美國(guó)對(duì)我三類紡織品（胸衣、袍服和針織布）實(shí)施“特?！贝胧┫碌臄?shù)量限制一事的進(jìn)展。據(jù)《國(guó)際商報(bào)》記者從商務(wù)部及中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)了解到的情況，去年圣誕節(jié)前兩天，即12月23日，美國(guó)政府有關(guān)部門(mén)正式通過(guò)我駐美使館向中方提出磋商請(qǐng)求，同時(shí)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上宣布，要求中方對(duì)這三類紡織品進(jìn)行許可證管理并進(jìn)行雙向電子數(shù)據(jù)核對(duì)。 1月中旬，中美雙方正式舉行首輪磋商。中方（商務(wù)部）對(duì)美方要求嚴(yán)辭拒絕，認(rèn)為這是與世界紡織品貿(mào)易自由化的潮流背道而馳的。中國(guó)于2001年12月加入WTO，2002年1月1日即趕上世界紡織品服裝貿(mào)易自由化第三階段的起始。這是中國(guó)加入WTO獲得的貿(mào)易權(quán)益和重大商業(yè)利益，于今不可能接受美方要求，倒退到昔日的被動(dòng)配額管理時(shí)代。 在中方明確表明態(tài)度之后，美方立場(chǎng)有所緩和，同意在《聯(lián)邦紀(jì)事》上聲明取消對(duì)我三類紡織品進(jìn)行許可證管理和雙向電子數(shù)據(jù)核對(duì)的做法。據(jù)有關(guān)方面透露，美方最后可能會(huì)按照中國(guó)加入WTO工作組報(bào)告第242段的規(guī)定對(duì)我三類紡織品實(shí)施數(shù)量限制，即在提出磋商要求的當(dāng)月前推14個(gè)月的前12個(gè)月的進(jìn)口量外加7．5％（羊毛6％）的增量，時(shí)間為一年。 據(jù)商務(wù)部消息，中美第二輪磋商本周在美國(guó)舉行，商務(wù)部已于周一組團(tuán)赴美。 對(duì)于我三類紡織品的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論最后結(jié)果如何，設(shè)限之日都是從2003年12月24日起計(jì)算。如果按照第242段的規(guī)定設(shè)限，則意味著美方給了一個(gè)總量控制，量滿則封關(guān)。 面對(duì)這樣一個(gè)“狼多肉少”的前景，極有可能出現(xiàn)我三類紡織品出口企業(yè)爭(zhēng)先出貨的情況。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，商務(wù)部和海關(guān)等部門(mén)正在聯(lián)合制定一個(gè)新的管理辦法，對(duì)三類紡織品的對(duì)美出口實(shí)行登記制度，目的是實(shí)時(shí)監(jiān)控有關(guān)出口數(shù)量的變化并及時(shí)向企業(yè)通報(bào)。這是政府在特殊情況下采取的一種宏觀調(diào)控措施，是對(duì)企業(yè)提供的一種信息服務(wù)，企業(yè)可根據(jù)我對(duì)美出口總量的消耗情況安排生產(chǎn)和出貨時(shí)間，以避免盲目性。 曹新宇副會(huì)長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，新的管理辦法絕對(duì)不是以往用行政手段控制的被動(dòng)配額管理制度。他希望打消企業(yè)的疑慮。 據(jù)商務(wù)部有關(guān)人士透露，新的管理辦法已有草案，待有關(guān)方面批準(zhǔn)后即對(duì)外公布。目前具體細(xì)節(jié)尚不得知。 與政府的宏觀調(diào)控措施不同的是，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)直接組織協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。商會(huì)服裝部負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，自去年5月份美方開(kāi)始醞釀對(duì)我三類紡織品設(shè)限以來(lái)，商會(huì)積極協(xié)助政府與美方做溝通工作，主動(dòng)尋求與美國(guó)同行業(yè)的交流，通過(guò)耐心細(xì)致的解釋工作，在一定程度上消除了美國(guó)業(yè)界對(duì)我企業(yè)的偏見(jiàn)。過(guò)去，美國(guó)人一直認(rèn)為我出口企業(yè)都是享有政府補(bǔ)貼的國(guó)有企業(yè)，而事實(shí)上我們的紡織品服裝領(lǐng)域只有15％的國(guó)有企業(yè)，而且早已取消政府補(bǔ)貼，其余都是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。此次遭遇美方“特?！睌?shù)量限制的最大的胸衣和袍服企業(yè)都是外商獨(dú)資企業(yè)。 與此同時(shí)，商會(huì)在針棉織品分會(huì)下組織三類紡織品企業(yè)成立了協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)組長(zhǎng)由企業(yè)擔(dān)任。商會(huì)服裝部負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次美國(guó)“特?！贝蟀粼疫^(guò)來(lái)，企業(yè)對(duì)自身和整個(gè)行業(yè)的利益都有新的認(rèn)識(shí)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)都比較抱團(tuán)。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，各個(gè)協(xié)調(diào)小組還制定了出口協(xié)調(diào)價(jià)格。同時(shí)，商會(huì)正與相關(guān)部門(mén)一起研究制定行業(yè)出口市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。