國家發(fā)展和改革委員會近日宣布，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨立煉鐵廠、煉鋼廠，確有必要的，必須按照規(guī)定的準(zhǔn)入條件，經(jīng)過充分論證和綜合平衡后報國務(wù)院審批。 　　發(fā)展改革委同時規(guī)定，除淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項目和環(huán)保改造項目外，原則上不再審批擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項目。嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項目。嚴(yán)禁將項目化整為零、越權(quán)、違規(guī)審批和未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)。 　　據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，受市場需求拉動，當(dāng)前一些企業(yè)以各種名義大規(guī)模新建和擬建鋼鐵、電解鋁和水泥項目，使這些行業(yè)總生產(chǎn)能力將大大超過2005年市場預(yù)期需求。如不采取有力措施加以合理調(diào)控和引導(dǎo)，任其發(fā)展下去，勢必加劇產(chǎn)能過剩，潛伏著大起之后出現(xiàn)大落的危險；勢必使能源、原材料供應(yīng)更加緊張，資源約束矛盾進(jìn)一步尖銳；勢必使污染更加嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)一步加劇。一旦局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，再進(jìn)行調(diào)控，代價會更大。 　　按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，目前各地正在對鋼鐵行業(yè)基本情況、已建、在建和擬建項目進(jìn)行清理。發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，重點檢查是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和按規(guī)定程序報批，是否違反環(huán)保、土地、節(jié)能等方面的法律法規(guī)，是否違反規(guī)定給予土地價格和稅費減免等優(yōu)惠政策。將對違規(guī)建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 　　發(fā)展改革委將加強同金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，對盲目投資、低水平擴(kuò)張、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，以及未按規(guī)定程序?qū)徟捻椖?，一律不予貸款。還將加強與土地管理、城市規(guī)劃部門的溝通與協(xié)調(diào)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項目，一律不批準(zhǔn)用地和建設(shè)。堅決取消地方違反價格管理權(quán)限擅自出臺的對高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價政策。 　　發(fā)展改革委還將抓緊修訂和完善鋼鐵、電解鋁、水泥產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門嚴(yán)格和完善市場準(zhǔn)入制度，建立和完善行業(yè)信息發(fā)布制度，遏制這些行業(yè)的過度投資。