中國棉花協(xié)會常務(wù)副會長史建偉在今天召開2007中國國際棉花會議上對中國棉花形勢進(jìn)行了簡要分析。 史建偉指出，2001年11月，中國加入WTO，也就從這一年開始，中國棉花流通進(jìn)入全面市場化改革，國家不再直接干預(yù)價格，而主要是通過宏觀調(diào)控平衡產(chǎn)需和穩(wěn)定價格。 史建偉首先介紹了入世后國內(nèi)的棉花生產(chǎn)情況。棉花市場放開后，中國棉花面積、產(chǎn)量都出現(xiàn)較大起伏。棉花面積的變化，與棉花價格有明顯關(guān)聯(lián)。入世前幾個年度，棉花價格出現(xiàn)大起大落。最低的是2001年底，標(biāo)準(zhǔn)級棉花銷售價格每噸7900元左右，最高的是2004年2月中旬，每噸17700元左右，其后迅速回落，到2004年底，每噸12340元左右。 國家對棉花市場進(jìn)行了宏觀調(diào)控。2005年度，市場經(jīng)過連續(xù)三年的劇烈動蕩后，棉花企業(yè)和紡織企業(yè)趨于理性，價格基本處于平穩(wěn)狀態(tài)。 隨后，史建偉分析了2006年度的基本情況。關(guān)于棉花產(chǎn)量，有兩個版本，一個是國家統(tǒng)計局公布的673萬噸；另一個是有關(guān)部門根據(jù)新疆最近幾年運出棉花數(shù)量統(tǒng)計的710萬噸。他個人認(rèn)為后一個數(shù)字更實際一些。另外，本年度國家公開收購儲備棉30萬噸，損耗及其他用棉（常量）30萬噸，可供紡紗用棉650萬噸。關(guān)于棉花消費，2005年度全國紡紗1602萬噸，初步預(yù)計本年度增長18％，達(dá)到1890萬噸。紡紗用棉是個謎。按傳統(tǒng)的測算方法，生產(chǎn)1890萬噸紗，需要用棉1280萬噸，需要進(jìn)口630萬噸才能滿足需要。這顯然是不現(xiàn)實的。價格是反映供需關(guān)系的最直接指標(biāo)。2006年度的國內(nèi)棉花價格，去年新棉上市時，延續(xù)了上年度的較高價位，從10月初開始大幅度下降，11月上旬起呈現(xiàn)平穩(wěn)、小幅度回升，今年3月下旬開始又出現(xiàn)小幅度降低的走勢。至5月中旬，價格又開始穩(wěn)定，但沒有明顯跡象表明有上漲趨勢。 史建偉又介紹了中國棉花平衡表調(diào)整情況。按照傳統(tǒng)的紡紗用棉計算方式，2003年度以前的平衡是完全正常的。從2004年度開始，原來的計算方式不能實現(xiàn)平衡。他指出，平衡中出現(xiàn)的問題，成因很復(fù)雜，解決的辦法，就是用經(jīng)驗的方式、實證的方式進(jìn)行分析。基本思路是，年度平衡只考慮年度資源的變化，涉及幾個因素：棉花產(chǎn)量＋進(jìn)口量＋政策性棉花拋售＝總資源；紡紗用棉＋收購儲備＋出口＋其他用棉＝總消費；總資源與總消費基本一致。2006年度的紡紗用棉比例按2004年度和2005年度的平均綜合用棉比例測算。 按照這個原則 2004年度：棉花產(chǎn)量632萬噸，進(jìn)口166萬噸，合計798萬噸；出口0.6萬噸，收購儲備45萬噸，其他用棉30萬噸，紡紗用棉722萬噸。年度紡紗1361萬噸，綜合用棉比例53.05％。 2005年度：棉花產(chǎn)量570萬噸，進(jìn)口411萬噸，合計981萬噸；出口0.8萬噸，收購儲備45萬噸，其他用棉30萬噸，紡紗用棉905萬噸。年度紡紗1602萬噸，綜合用棉比例56.49％。 2004和2005年度共紡紗2963萬噸，用棉1627萬噸，綜合用棉比例54.91％。 2006年度：棉花產(chǎn)量710萬噸，國家收儲30萬噸，其他用棉30萬噸，可供紡紗用棉650萬噸。2006.9-2007.4月紡紗1217萬噸，按此進(jìn)度，全年度紡紗1825萬噸，用棉1000萬噸，需要進(jìn)口350萬噸。 上述分析是否符合實際，仍然需要取決于一些重要數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，包括：棉花產(chǎn)量和紗產(chǎn)量，由此才能真正準(zhǔn)確計算棉花平衡。這也是需要今后繼續(xù)探討的重要問題。 最后，史建偉對2007年度進(jìn)行了預(yù)測。2007年度，全國棉花播種面積與上年度大體持平，8100萬畝左右。苗期氣候條件適宜，長勢普遍較好。但預(yù)計不會再次出現(xiàn)2006年那種異常適合棉花開放吐絮的情況。產(chǎn)量預(yù)測610萬噸。中國政府對國家經(jīng)濟(jì)的各種宏觀調(diào)控措施，將對棉花價格產(chǎn)生影響，特別是對棉花供需的宏觀調(diào)控，儲備棉吞吐和進(jìn)口稅率控制，將使國內(nèi)棉花價格繼續(xù)保持在相對穩(wěn)定的水平上。中國的紡織生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)多年保持高速增長，由于基數(shù)越來越大，增速會逐漸放緩，預(yù)測棉花需求量與本年度相比，不會有明顯增加。