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SA8000是國際化市場入場券


來源:中華工商時報     發(fā)布時間:2004-4-27 8:38:46  

  SA8000即“社會責任標準,是1997年10月份公布的全球第一個有關道德規(guī)范國際標準。根據(jù)國際勞工組織公約,世界人權宣言及聯(lián)合國兒童權益公約所制定的SA8000,適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其宗旨是確保生產商及供應商所提供的產品,皆符合社會責任的要求。   SA8000來了嗎?   據(jù)報道,今年美國歐洲一些國家將開始強制推廣SA8000標準認證。據(jù)有關權威人士預計,2004年,將有85%的生產制造企業(yè)遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接的影響。另據(jù)美國商會組織調查,目前有50%的跨國公司和外貿企業(yè)表示,如果SA8000標準實施,將重新與中國企業(yè)簽訂新的采購合同。由于我國產品結構都屬于勞動密集型產品,勞動力成本是我國重要的比較優(yōu)勢,而受SA8000約束的主要是勞動密集型產品,因此,該標準將逐步對我國外貿產生越來越大的影響。截至2003年8月,全世界共有36個國家的259家企業(yè)組織獲得了SA8000認證證書。這259家組織涉及35個行業(yè)等。據(jù)一家大型跨國集團商務標準部(專門負責供應商的社會責任審查)的人士介紹,全球企業(yè)社會責任運動影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等勞動密集型消費品行業(yè)。一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞等為了避免品牌形象受到影響,紛紛加入這一運動,它們不僅自己制定社會責任守則,而且要求產品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這些守則,從而將企業(yè)社會責任運動擴展到了生產制造基地的發(fā)展中國家。印尼、泰國、越南等東南亞國家都先后成為該運動的焦點地區(qū)。而在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應鏈的中國企業(yè),2000年以后,幾乎所有的歐美企業(yè)都對其全球供應商和承包商實施社會責任評估和審核,只有通過審核與評估,才能建立合作伙伴關系。據(jù)估計,從1997年以來,我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業(yè)因為表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單,部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。但在全球已獲得SA8000認證證書的259家企業(yè)組織中,我國已有42家,僅次于意大利的45家名列第二。它已經成為我國企業(yè)進入跨國公司供應鏈或產業(yè)鏈,以及產品出口西方發(fā)達國家的一個重要“敲門磚”。加入這個標準可以證明企業(yè)已經通過社會責任的有關認證,減少出口到歐美等國家的阻力。   你準備好了嗎?   有關部門近年來在研究SA8000課題時發(fā)現(xiàn),中國絕大部分企業(yè)由于對SA8000不了解,明顯感到無所適從。而處于對歐美出口前沿的企業(yè)更是感受到相當大的壓力。目前,企業(yè)普遍認為,政府職能部門在這方面缺乏引導,學術界的研究也很少。對中國企業(yè)來說,這種認證將員工權利與訂單掛鉤,通過強調勞動力重要性,消除中國企業(yè)以勞動密集型降低成本的優(yōu)勢,所以對中國出口企業(yè)影響很大,搞不好就會失去跨國公司的“金訂單。因此,必須引起高度重視。我們要未雨綢繆,應著力做好多方面的工作。   1.借助W TO機制,積極參與國際多邊談判。應對SA8000這種新貿易壁壘的當務之急是我們作為W TO成員國的一員,在W TO的協(xié)商機制下,與其他成員國一起明確并細化其的使用規(guī)則,強調其不能夠濫用,不能有國別歧視。我們可以利用相關的一些條款和國際組織的協(xié)議,加強國際交流合作,利用國際力量,尤其是要聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達國家的歧視政策,以保護我國對外貿易的順利發(fā)展。   2.建立貿易壁壘的預警機制。建立貿易壁壘的預警機制對于我國對外貿易健康發(fā)展意義重大,因為國際標準化機構和各國政府及其標準化機構經常對其技術法規(guī)和標準進行修訂,如果企業(yè)信息不暢,不能按照已經變化了的法規(guī)或標準要求生產產品,在出口時就會遭遇壁壘。因此,有關政府部門應盡快建立國外貿易壁壘的預警機制,以負責收集、跟蹤國外的貿易壁壘措施,建立國外貿易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫。同時,認真研究貿易壁壘對我國主要出口產品的影響,采取積極措施應對之,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。國家通過建立相關的信息數(shù)據(jù)庫和網站,方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供相關咨詢服務。   3.練好內功,迎接挑戰(zhàn)。國外的跨國公司在選擇國內的合作伙伴時,也往往將社會責任標準看作一個重要的選擇依據(jù)。對那些工作條件惡劣、環(huán)保意識薄弱、沒有社會責任感的企業(yè),即使合作成本較低,跨國公司也會棄之不顧。因為他們知道,與這樣的企業(yè)合作意味著要承擔較大的道德風險,這種道德風險隨時都可能轉化為商業(yè)風險。因此,聲譽良好、社會責任感強的企業(yè)就比較容易成為跨國公司優(yōu)先選擇的合作伙伴。所以,在加強對企業(yè)社會責任問題研究的同時,加大宣傳力度,培養(yǎng)企業(yè)和政府官員的企業(yè)社會責任意識,加強企業(yè)社會責任的培訓,樹立危機感,使企業(yè)自覺提高勞工標準,積極通過SA8000認證,獲取國際化的入場券。 □周曉耘


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