３月１日，商務(wù)部先前發(fā)布的《紡織品出口自動許可暫行辦法》施行。從這一天起，我國對出口美國、歐盟的部分服裝實(shí)施出口自動許可，首批實(shí)施出口自動許可的服裝涉及２１６個商品編號。這是繼今年１月１日，對六大類１４８個稅號的出口紡織品開征從量出口關(guān)稅之后，商務(wù)部對紡織品出口采取的第二項(xiàng)措施。 　?。瓋r格戰(zhàn)漸露端倪 　　讓中國紡織業(yè)充滿希望的后配額時代終于在２００５年元旦降臨。而在這次國際市場秩序大變革之前，中國紡織業(yè)２００４年也完成了內(nèi)部格局的調(diào)整。浙江省經(jīng)貿(mào)委日前發(fā)布的產(chǎn)業(yè)分析資料表明，２００４年浙江紡織業(yè)出口額首次超過廣東，與銷售收入、利潤指標(biāo)一起居全國之首，其中，出口額首次躋身全國之首。浙江首度成為全國紡織第一大省。挾２００４年之威，浙江紡織品出口在新年伊始繼續(xù)高歌猛進(jìn)。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２００５年１月份浙江紡織品出口額達(dá)８.７億美元，僅比２００４年１２月份少０.２５億美元，為歷史第二；服裝單月出口１０.４億美元，為去年１０月份以來的最高點(diǎn)。與去年同期相比分別增長４６.５％和３４.１％。增幅也分別高于去年同期１５個百分點(diǎn)以上。杭州海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)處分析科科長錢平分析說，２００５年１月，紡織品配額取消后，出口企業(yè)大幅增加，有出口實(shí)績的企業(yè)增加到２４００家，同比增長５５５家，增長比例３０.１％。大批新企業(yè)涌入紡織品出口領(lǐng)域，是目前浙江紡織品出口出現(xiàn)井噴的主要原因。紡織品蜂擁而出，低價競爭的信號也隨之出現(xiàn)。根據(jù)杭州海關(guān)測算，１月份紡織品出口的數(shù)量指數(shù)上升了２０％，價格指數(shù)上升了２％。因此，這次出口熱潮的動因還是數(shù)量拉動。錢平說：“雖然價格沒有出現(xiàn)明顯下跌趨勢，但是低價競爭的趨勢已經(jīng)抬頭了?！闭憬〗?jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會輕工紡織行業(yè)管理辦公室副主任黃憲法則表示，１月份的出口增量有其偶然性，今年春節(jié)是２月份，因此１月份企業(yè)全力開工。但他也認(rèn)為，取消配額之前，許多企業(yè)都持觀望態(tài)度，而選擇到２００５年再一擁而出。 　?。阎鲃訖?quán)握在自己手里 　　在后配額時代紡織品價格戰(zhàn)初顯端倪之后，相繼出臺的兩項(xiàng)措施讓業(yè)界多少感受到了政策的壓力。紹興縣某染織公司外貿(mào)部的胡經(jīng)理抱怨說：“手續(xù)比以前更繁了，企業(yè)出口更難做了?！钡贾莺ｊP(guān)綜合統(tǒng)計(jì)處助理調(diào)研員劉志明認(rèn)為，出口自動許可政策的作用主要是體現(xiàn)在政策層面上?！八菍M(jìn)出口狀態(tài)的及時監(jiān)控，與單純依靠海關(guān)數(shù)據(jù)相比，出口自動許可可以提前十天到半個月獲取信息。”同時，十天的批復(fù)期限也給政府控制紡織品出口提供了緩沖余地。浙江省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心、ＷＴＯ浙江研究咨詢中心調(diào)研部主任查志強(qiáng)說，“后配額時代早已引起了美國、歐盟等紡織品主要出口市場的戒心，中國政府采取政策也是向國際社會表明自己的一種責(zé)任?！毕惹?，我們測算過征收出口關(guān)稅的效應(yīng)，出口１美元，成本增加不到１美分。出口自動許可更是一種程序，基本不會增加企業(yè)成本，它更具備政策象征的意味。采取措施，也是爭取外貿(mào)主動權(quán)的表現(xiàn)。劉志明認(rèn)為，目前，我們在國際市場上能夠發(fā)話的機(jī)會并不多。中國是世界第一紡織品大國，完全可以通過政策來對國際紡織品市場施加影響?！跋窠固烤褪且粋€例子，去年上半年，中國對焦炭出口采取限制措施，就令歐盟深表不安?！笔聦?shí)上，配額限制取消之后，外國采購商的獲利反而有所增加。一位企業(yè)家告訴記者，外商對中國紡織品的成本構(gòu)成一清二楚，取消配額以后，“買配額的費(fèi)用他們?nèi)珘旱袅耍冀o他們賺去了。” 　?。瓋r格戰(zhàn)還能打多久？ 　　“浙江紡織品之所以繼續(xù)在國際市場上打價格戰(zhàn)，主要是因?yàn)榫薮蟮漠a(chǎn)能必須要尋找釋放的出路?！辈橹緩?qiáng)分析說。記者從浙江省經(jīng)貿(mào)委獲悉，近幾年來，浙江紡織業(yè)大搞技術(shù)革新，目前，以代表紡織業(yè)國際先進(jìn)水平的無梭織機(jī)為例，浙江擁有率已從幾年前的３％，提高到目前的５０％以上，蕭山、紹興等地全社會擁有無梭織機(jī)比例高達(dá)８３％和７２％，規(guī)模以上紡織企業(yè)的無梭化率達(dá)９０％以上。２００４年，全省進(jìn)口紡織設(shè)備價值達(dá)１０.４３億美元。目前，浙江的化纖生產(chǎn)能力和織機(jī)數(shù)量位居全國第一。來自企業(yè)的反映同樣如此。一位女企業(yè)家告訴記者：“我們的產(chǎn)品７０％－８０％要外銷的，不出口企業(yè)怎么發(fā)展生存?！眱r格戰(zhàn)還有國際因素，“現(xiàn)在不是國內(nèi)企業(yè)之間競爭，我們是和國外競爭，你的價格高，外商可以到印度、墨西哥去采購?！泵鎸笈漕~時代，浙江紡織企業(yè)再次祭出價格戰(zhàn)的法寶，似乎也無可厚非。黃憲法認(rèn)為，紡織品市場是一個高度飽和的自由競爭市場，低價也是企業(yè)的競爭策略和實(shí)力體現(xiàn)，浙江紡織企業(yè)要在國際市場上爭奪份額，價格競爭是必經(jīng)之路。但有識之士表示，后配額時代國內(nèi)紡織業(yè)要在國際市場上當(dāng)大贏家，就必須揚(yáng)棄單純的價格戰(zhàn)略。美國拉斯維加斯國際紡織服裝展集團(tuán)董事長袁士麒今年５月將率美國１５０家國際采購商來華進(jìn)行大規(guī)模的紡織服裝品采購。他告訴記者，國內(nèi)紡織服裝業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)居多，在對外貿(mào)易競爭上往往以一味壓低價格贏得優(yōu)勢，這種的貿(mào)易方式不僅會壓縮自己的利潤空間，造成惡性競爭的局面，并可能對今后的多元化貿(mào)易產(chǎn)生局限。浙江天圣紡織集團(tuán)董事長徐興華則認(rèn)為，打價格戰(zhàn)最后傷害的是企業(yè)本身，“現(xiàn)在用水、用電、用人這么緊張，你把價格攤得這么薄，企業(yè)怎么獲利？現(xiàn)在許多企業(yè)都貸款經(jīng)營，價格戰(zhàn)還會增加銀行的還貸風(fēng)險?！眲⒅久鲃t提醒國內(nèi)紡織企業(yè)，中國繭絲綢行業(yè)的長期全行業(yè)虧損當(dāng)為前車之鑒。２０世紀(jì)９０年代初期，中國繭絲綢行業(yè)在國際市場上大打價格戰(zhàn)，無序競爭，隨之而來的卻是長期的全行業(yè)虧損，至今依然元?dú)獯髠Ｗ鳛樾袠I(yè)主管官員，黃憲法表示，浙江紡織企業(yè)并不能簡單放棄價格競爭的策略，關(guān)鍵是要在價格競爭的基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次和附加值?！捌髽I(yè)的第一目標(biāo)是追求利潤，價格過低企業(yè)也無法承受，最終還是會回到一定的利潤水平，關(guān)鍵是要在國際市場上開展全方位的競爭。”他介紹說，近期浙江省經(jīng)貿(mào)委將發(fā)布一個全省紡織產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息，目標(biāo)就是要把浙江從紡織大省建設(shè)成紡織，打造國際紡織產(chǎn)業(yè)基地。