據(jù)海外媒體報(bào)道：6月24日是秘魯政府應(yīng)該決定將中國(guó)紡織品實(shí)施的臨時(shí)貿(mào)易保護(hù)措施轉(zhuǎn)換為永久性措施或取消該措施的最后期限。最著這一日期的臨近，“秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)和ＧＡＭＡＲＲＡ企業(yè)主”陣營(yíng)與“秘魯出口協(xié)會(huì)、秘魯出口商聯(lián)合會(huì)、利馬商會(huì)、秘魯全國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)、秘魯全國(guó)旅游協(xié)會(huì)、秘魯能源礦業(yè)協(xié)會(huì)”陣營(yíng)的對(duì)立情緒日益高漲。前者極力保護(hù)該措施，而后者則認(rèn)為這個(gè)措施只使一小部分人受益，給國(guó)家?guī)頁(yè)p失。 　　上周末，在秘魯生產(chǎn)部的支持下所有相關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)紛紛發(fā)布公告，要求秘魯政府以協(xié)商方式解決問題。但是這個(gè)倡議并未達(dá)到應(yīng)有的目的，而是成為雙方發(fā)生沖突的導(dǎo)火索。為此，秘魯生產(chǎn)部已經(jīng)向中國(guó)方面致函提出以確定關(guān)稅的方式代替貿(mào)易保護(hù)措施，但未得到答復(fù)。到目前為止，秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署尚未完成作為考慮是否實(shí)施永久貿(mào)易保護(hù)措施依據(jù)的新報(bào)告。 　　秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)的立場(chǎng) 　　秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)主席George Schofield認(rèn)為，秘魯出口協(xié)會(huì)提出的秘魯在對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)并沒有拿出對(duì)秘魯民族工業(yè)造成傷害的證據(jù)，而且缺乏足夠依據(jù)斷定該亞洲國(guó)家的產(chǎn)品存在低值估價(jià)問題的說法是錯(cuò)誤的。他提示，當(dāng)時(shí)秘魯企業(yè)界提出指控之后，秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署起草的報(bào)告指出，存在無可辯駁的事實(shí)說明已經(jīng)對(duì)秘魯民族工業(yè)造成極大傷害，因此按照世界貿(mào)易組織規(guī)則對(duì)來自中國(guó)的106個(gè)種類的紡織品實(shí)施了貿(mào)易保護(hù)措施。他對(duì)ＣＰＮ廣播電臺(tái)發(fā)表聲明時(shí)指出，秘魯出口協(xié)會(huì)應(yīng)該去中國(guó)核實(shí)一下出口比出口價(jià)高得多的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格并分析政府給予的補(bǔ)貼項(xiàng)目，而不要一味地說不存在補(bǔ)貼。根據(jù)秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查，中國(guó)政府向出口業(yè)提供的補(bǔ)貼包括以下內(nèi)容： 　　——14%的出口退稅，以前為17%； 　　——達(dá)60%以上的利率補(bǔ)貼機(jī)制； 　　——對(duì)出口超過10萬(wàn)美元時(shí)，另外增加0.3%的出口退稅； 　　——退還50%的國(guó)際展覽會(huì)參展費(fèi)； 　　——在受到反傾銷附加關(guān)稅懲罰時(shí)，返還30%的反傾銷稅； 　　——原材料價(jià)格上漲時(shí)，政府補(bǔ)貼30%； 　　——提供免稅區(qū)待遇； 　　——自1997年以來，人民幣對(duì)美元一直實(shí)施穩(wěn)定匯率機(jī)制，人民幣匯率低估50%以上； 　　——由于海洋運(yùn)輸歸國(guó)家所有，他們實(shí)施海運(yùn)補(bǔ)貼； 　　——企業(yè)不支付職工社會(huì)保險(xiǎn)，由政府承擔(dān)； 　　——人員辭退制度靈活。 　　這位主席強(qiáng)調(diào)說，“我并不想與秘魯出口協(xié)會(huì)打舌戰(zhàn)，但他們的說法太輕率，因?yàn)槿澜缍紝?duì)中國(guó)感到擔(dān)憂”。他表示，我們并不是想將貿(mào)易保護(hù)措施變成永久性措施，這是政府的事，但我們建議與中國(guó)政府達(dá)成一致，在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)制定對(duì)秘魯紡織工業(yè)具有同等保護(hù)效應(yīng)的措施，同時(shí)避免對(duì)秘魯企業(yè)界實(shí)施報(bào)復(fù)性措施。 　　他透露說，上個(gè)月秘魯政府決定按照世界貿(mào)易組織的原則與中方展開對(duì)話，但前提是保護(hù)秘魯免受中國(guó)紡織品進(jìn)口的影響。他強(qiáng)調(diào)說，“現(xiàn)在是輪到制造麻煩的中國(guó)政府作下來談判的時(shí)候了。秘魯有資格要求他們坐下來談判并找到一個(gè)協(xié)商解決的方案”。 　　George Schofield認(rèn)為，按照秘魯出口協(xié)會(huì)和其他企業(yè)協(xié)會(huì)的建議用反傾銷稅替代貿(mào)易保護(hù)措施是完全不合算的。他指出，首先這個(gè)可能性以前已經(jīng)被秘魯政府的趕集委員會(huì)和秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署排除。他同時(shí)提醒，加收的關(guān)稅只能以核查到的傾銷數(shù)量為限，而且它根本無法達(dá)到抵消中國(guó)政府為推動(dòng)出口而實(shí)施的傾銷、補(bǔ)貼、匯率以及其他措施綜合效應(yīng)的目的。 　　George Schofield還拒絕了秘魯出口協(xié)會(huì)關(guān)于貿(mào)易保護(hù)措施的受害者是那些由于價(jià)格升高而受影響的消費(fèi)者的說法。他指出，根據(jù)秘魯全國(guó)統(tǒng)計(jì)信息局的資料，服裝價(jià)格只上漲不到1%。他提醒說，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，在不存在高消費(fèi)能力的情況下價(jià)格不會(huì)上漲。“服裝的價(jià)格并沒有變化，變化的只是那些以低價(jià)進(jìn)口還按以前價(jià)格出售的進(jìn)口商的利潤(rùn)”。貿(mào)易保護(hù)措施沒有對(duì)原材料問題帶來影響，也沒有象秘魯全國(guó)旅游協(xié)會(huì)所講的那樣對(duì)旅游業(yè)造成影響。他解釋說，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施以前一共失去14000個(gè)直接就業(yè)崗位，實(shí)施該措施后頭4個(gè)月就得到了恢復(fù)。 　?。牵粒停粒遥遥翗I(yè)主準(zhǔn)備游行 　?。牵粒停粒遥遥良徔棙I(yè)主全國(guó)聯(lián)合會(huì)主席Jose Luis Munoz表示，隨著貿(mào)易保護(hù)措施期限的臨近，他們對(duì)形勢(shì)表示擔(dān)憂。另外一些領(lǐng)導(dǎo)則表示不排除組織游行的可能性。Jose Luis Munoz表示，如果取消貿(mào)易保護(hù)措施，他們準(zhǔn)備于6月30日舉行游行。需要秘魯政府的支持以便獲得公平競(jìng)爭(zhēng)。他指出，他們一直保持與秘魯生產(chǎn)部長(zhǎng)的對(duì)話，部長(zhǎng)表示要將這個(gè)措施轉(zhuǎn)換為附加關(guān)稅或制定以國(guó)內(nèi)價(jià)格為基礎(chǔ)的參考價(jià)。但是這個(gè)措施沒有得到秘魯財(cái)經(jīng)部和外貿(mào)旅游部的支持。Jose Luis Munoz指出，自從實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施以來，中國(guó)服裝進(jìn)口量下降了85%，而ＧＡＭＡＲＲＡ的銷售量上升了25%。ＧＡＭＡＲＲＡ紡織業(yè)主全國(guó)聯(lián)合會(huì)的一位領(lǐng)導(dǎo)Pedro Manzur指出，秘魯生產(chǎn)部長(zhǎng)曾經(jīng)指出，如果無法與中國(guó)達(dá)成共識(shí)，則準(zhǔn)備實(shí)施永久貿(mào)易保護(hù)措施。他說，如果在不采取其他類似措施的情況下取消貿(mào)易保護(hù)措施，則可能使擁有100萬(wàn)就業(yè)人員的秘魯紡織業(yè)受到傷害甚至倒閉。他說，雖然不能預(yù)料他們會(huì)采取什么樣的行動(dòng)，但至少會(huì)舉行和平游行，也不排除關(guān)閉企業(yè)以示抗議的做法。 　　秘魯六家企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合致信秘魯總統(tǒng)要求取消貿(mào)易保護(hù)措施 　　與秘魯工業(yè)協(xié)會(huì)的意見截然相反，秘魯六家企業(yè)協(xié)會(huì)（秘魯出口協(xié)會(huì)、秘魯出口商聯(lián)合會(huì)、利馬商會(huì)、秘魯全國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)、秘魯全國(guó)旅游協(xié)會(huì)和秘魯能源礦業(yè)協(xié)會(huì)）聯(lián)合致信秘魯總統(tǒng)托萊多，標(biāo)題為：總統(tǒng)先生，您是要保護(hù)利馬部分人的利益？還是要發(fā)展全國(guó)旅游、漁業(yè)、礦業(yè)和農(nóng)業(yè)呢？ 　　信箋的內(nèi)容如下： 　　秘魯對(duì)它的第二大貿(mào)易合作伙伴——中國(guó)的紡織品進(jìn)口實(shí)施了臨時(shí)貿(mào)易保護(hù)措施。政府以一個(gè)草率的研究報(bào)告為依據(jù)作出的這個(gè)決定所帶來的后果是： 　　——秘魯失去被中國(guó)宣布為官方旅游目的地的機(jī)會(huì)，這意味著將失去中國(guó)在旅游業(yè)大約5億美元的投資。這筆投資將由巴西得到，秘魯因此失去成千上萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)。 　　——與中國(guó)的衛(wèi)生檢疫協(xié)議的簽署工作被擱置下來。這樣，葡萄、芒果、檸檬、鱷梨等水果對(duì)這個(gè)世界上最大消費(fèi)市場(chǎng)的出口受阻。 　　——面臨失去占我們魚粉出口量30%的中國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。 　　——2003年中國(guó)進(jìn)口的秘魯?shù)V產(chǎn)品價(jià)值高達(dá)3.5億美元。這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)直接影響價(jià)格的變化，而且對(duì)擁有7萬(wàn)直接就業(yè)、35萬(wàn)間接就業(yè)人員的礦業(yè)具有重大的影響力。政府應(yīng)該繼續(xù)大力打擊走私并采取技術(shù)性措施，比如按照世界貿(mào)易組織的規(guī)定征收反傾銷稅等等。 　　秘魯出口協(xié)會(huì)表示中國(guó)可能采取報(bào)復(fù)性措施 　　秘魯出口協(xié)會(huì)主席Jose Chlimper表示，從7月11日開始中國(guó)可能針對(duì)貿(mào)易保護(hù)措施采取報(bào)復(fù)行為。他同時(shí)提醒說，中國(guó)可能得到世界貿(mào)易組織的有利裁決，說明秘魯未能證實(shí)紡織品進(jìn)口對(duì)秘魯工業(yè)造成傷害和威脅。他要求政府要以大局為重，采取技術(shù)性措施，他還對(duì)秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署最近針對(duì)中國(guó)布匹所采取的加收27%的反傾銷稅的做法表示擔(dān)憂。 　　2002年2月，秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)要求秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署反傾銷委員會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的關(guān)稅編號(hào)為5513.11.00.00以及5513.21.00.00的布匹可能存在的傾銷行為展開調(diào)查。2002年11月，該委員會(huì)建議對(duì)中國(guó)布匹臨時(shí)性地加收1.2美元/公斤的反傾銷稅，2003年5月10日由于6個(gè)月期限滿而停止執(zhí)行。2003年7月10日該委員會(huì)宣布秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)提出的對(duì)上述產(chǎn)品征收永久性反傾銷稅的申請(qǐng)無效。后來，秘魯全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)向秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署提出復(fù)議。在重新分析并考慮秘魯兩家唯一生產(chǎn)類似產(chǎn)品的公司的產(chǎn)量大幅下降這一事實(shí)的基礎(chǔ)上，秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署作出最終判決，決定對(duì)以聚脂和棉混紡（聚脂占50%以上的重量）或以幅寬小于1.8米、單位重量在90克/米至200克/米之間浮動(dòng)的塔夫綢混紡的坯布、漂布和染色布征收27%的永久性反傾銷稅。