注重“防患于未然”的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制在國際貿(mào)易爭端日益頻繁和激烈的背景下有著特殊的分量。在4月1-2日舉辦的國際貿(mào)易爭端形勢分析會上，與會的專家代表們達成了一致觀點：盡快整合國際貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，建立起中央政府、地方政府、商(協(xié))會、企業(yè)分層次、專業(yè)化的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。 　　商務(wù)部副部長高虎城用“形勢喜人、形勢逼人”來概括中國當(dāng)前面臨的國際貿(mào)易環(huán)境。2004年中國進出口貿(mào)易總額首次突破1萬億美元，達到11547億美元，居世界第三位。但同時中國也成為國際貿(mào)易摩擦的多發(fā)國。商務(wù)部3月31日發(fā)布的2005年度《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》顯示：中國2004年遭遇的貿(mào)易壁壘涉案金額高達12.6億美元，為全球之最。他提示，當(dāng)前國際貿(mào)易摩擦正逐步由過去企業(yè)層面的微觀摩擦擴大到涉及制度安排、體制安排的宏觀層面。 　　中國世界貿(mào)易組織研究會會長佟志廣在會上提出，政府與協(xié)會應(yīng)分層次地建立預(yù)警機制，達到情報共享，步調(diào)一致。 　　正在組織企業(yè)進行應(yīng)訴工作的中國耐火材料行業(yè)協(xié)會會長陶若璋對預(yù)警機制的建立感受很深。該協(xié)會比較重視預(yù)警工作，2001年就建立應(yīng)對反傾銷工作小組。由于和進口國保持了暢通的信息渠道，在歐盟正式對中國的鎂炭磚提出反傾銷預(yù)案之前，他們就獲知了相關(guān)信息。 　　“及時掌握預(yù)警信息可以讓國內(nèi)企業(yè)免于被動。盡管我們這次應(yīng)對歐盟反傾銷初裁并不理想，但是我們有信心、有勇氣把官司打下去，爭取最后的勝利。”陶若璋說。 　　然而，中國雖已初步建成了中央政府、地方政府、中介組織、企業(yè)四體聯(lián)動應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的機制，并且在部分案例上取得較好的應(yīng)對效果，但具體的預(yù)警工作還遠不盡如人意。 　　據(jù)上海WTO事務(wù)資訊中心總裁王新奎介紹，上海關(guān)于反傾銷方面的預(yù)警信息就分散在許多部門，比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)可能更多地掌握在市經(jīng)委手中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門也掌握部分產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)。他建議，最好由國家商務(wù)部將整個信息系統(tǒng)整合成一個整體，達到系統(tǒng)內(nèi)的信息共享，四體聯(lián)動。 　　就四體聯(lián)動預(yù)警機制如何運行，中華全國律師協(xié)會顧問周世儉卻表示，不贊成建立全國統(tǒng)一的大型預(yù)警信息中心。他認為，真正有效的預(yù)警不是宏觀預(yù)警，而應(yīng)該是微觀預(yù)警，預(yù)警體系的核心應(yīng)該是商品分會。比如中國五礦商會下屬的檸檬酸分會在多次應(yīng)對國外反傾銷后，吸取經(jīng)驗，建立了分會預(yù)警機制。由于分會人員都是檸檬酸行業(yè)的專家，預(yù)警工作做得很好。 　　同時，預(yù)警貿(mào)易摩擦應(yīng)該充分考慮進口國的經(jīng)濟形勢，經(jīng)濟繁榮和經(jīng)濟蕭條時進口國的反應(yīng)是不一樣的。周世儉舉例說，焦炭的出口價格從43美元一噸上升到450美元一噸，這樣巨大的價格急升是受國際供求影響等因素產(chǎn)生的變動，“預(yù)警應(yīng)該是動態(tài)的預(yù)警，不能簡單地從價格變動加數(shù)量變動就得出結(jié)論說要出問題?！? 　　目前，商務(wù)部已經(jīng)及時在商務(wù)部網(wǎng)站公布各類預(yù)警信息，還加大了對地方預(yù)警工作的支持。但周世儉提醒，由于部分預(yù)警信息對于某些利益體來說是商業(yè)秘密，真正專業(yè)化、分層次、信息共享的預(yù)警機制的建立尚需時日，其中還有不少的工作要做。