歐洲紡織品利益受損？ 　　據(jù)Euratex三月份的數(shù)據(jù)顯示，2004年1月到2005年1月間，中國(guó)出口到歐盟國(guó)家的紡織品和服裝在金額上增長(zhǎng)了46.5%，在所提到的稅號(hào)產(chǎn)品（即歐洲服裝和紡織聯(lián)合會(huì)在3月提起要求特保的12個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品）從進(jìn)口量上增長(zhǎng)了625%，而且運(yùn)動(dòng)衫和套頭衫的價(jià)格下降了36%。同樣市場(chǎng)的女士襯衫和上衣在價(jià)格下降41%的情況下，進(jìn)口量則是以前的三倍。胸衣在價(jià)格下降36%的情況下，進(jìn)口量卻增加到493%。 　　4月8日，在布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上，來(lái)自紡織品行業(yè)的兩個(gè)組織歐洲紡織服裝協(xié)會(huì)（Euratex）和紡織服裝工會(huì)（Textile，Clothing Trades Union）的兩位主席公布了在今年1月1日紡織品配額取消后，歐洲紡織行業(yè)的工作流失和工廠倒閉的情況。行業(yè)估計(jì)，目前平均每天有約1000個(gè)職位損失，超過(guò)50家公司關(guān)門。兩個(gè)協(xié)會(huì)都要求委員會(huì)立即采取保護(hù)措施。 　　“在很大程度上，這些競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格設(shè)置使主要成熟市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)紡織品和服裝產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)上的依賴性?！痹诋?dāng)天布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上，Euratex的主席菲力浦·利伯特（Filiep Libeert）告訴在場(chǎng)人士，“應(yīng)該立即采取基于國(guó)際談判和法律工具來(lái)限制目前不正常貿(mào)易的行動(dòng)?！? 　　不過(guò)歐盟貿(mào)易專員彼德·曼德?tīng)柹?月6日表示，從已經(jīng)搜集到的數(shù)據(jù)來(lái)看，歐盟暫時(shí)沒(méi)有理由實(shí)施限制。歐盟目前已經(jīng)搜集了20個(gè)成員國(guó)從今年1月份以來(lái)有關(guān)紡織品進(jìn)口的海關(guān)數(shù)據(jù)。而在早前的3月15日歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)的發(fā)言中，曼德?tīng)柹蚕蛑袊?guó)表示，絕不可能回到舊的配額體系，保障措施只會(huì)在能夠明顯證明發(fā)生大規(guī)模貿(mào)易扭曲的時(shí)候，作為最后的救濟(jì)手段來(lái)使用。 　　“在紡織品配額的體制結(jié)束后，歐盟和美國(guó)都設(shè)定了一個(gè)過(guò)渡期，保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)”，上海WTO事務(wù)咨詢中心貿(mào)易救濟(jì)措施監(jiān)控預(yù)警部賀鴻昌認(rèn)為，今年以來(lái)中國(guó)紡織品對(duì)美歐出口增長(zhǎng)，實(shí)際上是中國(guó)紡織業(yè)在經(jīng)歷一個(gè)配額體制的長(zhǎng)期壓抑后的爆發(fā)過(guò)程。這個(gè)爆發(fā)的持續(xù)時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，也許一年以后增長(zhǎng)速度就會(huì)趨于平穩(wěn)；但即使是一年，美國(guó)、歐盟市場(chǎng)也會(huì)受到?jīng)_擊。 　　“特?！边€有多遠(yuǎn) 　　在上述指南中還提到了中國(guó)紡織品出口到歐盟市場(chǎng)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的紡織品利益的影響。 　　“歐盟委員會(huì)相信，紡織品配額的取消對(duì)紡織品貿(mào)易自由化有著重要作用。紡織品自由貿(mào)易將提供全球競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，提高生產(chǎn)力的同時(shí)為消費(fèi)者提供低價(jià)格產(chǎn)品?！毙袆?dòng)指南的背景介紹中提到，競(jìng)爭(zhēng)的壓力將簡(jiǎn)單地被中國(guó)驅(qū)動(dòng)，中國(guó)巨大的生產(chǎn)力和出口容量將進(jìn)一步穩(wěn)固其作為世界上最大的生產(chǎn)商和紡織品服裝產(chǎn)品出口商的地位，中國(guó)在歐盟服裝市場(chǎng)的進(jìn)口市場(chǎng)的比重將上升到1／3強(qiáng)。在美國(guó)，這個(gè)數(shù)字是1／2。 　　歐盟委員會(huì)認(rèn)為，這對(duì)中國(guó)及其貿(mào)易伙伴來(lái)說(shuō)都是個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)榇蟛糠值馁Q(mào)易伙伴也有自己的紡織品行業(yè)。在脆弱的發(fā)展中國(guó)家，如孟加拉，其紡織品業(yè)不得不適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力；在地中海沿岸的國(guó)家，如摩洛哥、突尼斯、土耳其等——他們的紡織品產(chǎn)品的95%都出口到歐盟的市場(chǎng)上——都擔(dān)心他們的出口會(huì)被取代；歐盟的紡織品生產(chǎn)商也擔(dān)心來(lái)自中國(guó)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。 　　行動(dòng)指南公布后，印度的媒體立即撰文指出，如果中國(guó)的紡織品在歐盟遭遇“特?！睂?huì)給印度帶來(lái)巨大的空間。 　　但目前歐盟內(nèi)部對(duì)于中國(guó)紡織品的限制問(wèn)題分歧較大。法國(guó)和意大利稱，歐盟必須立即采取行動(dòng)，保護(hù)處境艱難的歐洲紡織企業(yè)；而瑞典貿(mào)易大臣托馬斯·奧斯特羅斯則警告說(shuō)，歐盟對(duì)中國(guó)紡織品出口加大的反應(yīng)，顯示了“一種日益強(qiáng)大且令人擔(dān)憂的貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)”，這可能最終損害歐盟的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　對(duì)此，中國(guó)的相關(guān)預(yù)警機(jī)制也已經(jīng)開始啟動(dòng)。賀鴻昌稱，上海WTO事務(wù)咨詢中心貿(mào)易救濟(jì)措施監(jiān)控預(yù)警部已經(jīng)針對(duì)歐盟重點(diǎn)關(guān)注的38類的產(chǎn)品（其中包括3月份要求提起特保的12個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品）進(jìn)行了分析和研究，對(duì)歐盟今后幾年內(nèi)啟動(dòng)“特?！闭{(diào)查的臨界數(shù)額已有初步的數(shù)據(jù)判斷?！氨热缑藜?，2005的警戒數(shù)據(jù)是5963噸；2006年是7155噸，2007年是8348噸，2008年則是9540噸?！? 　　按照慣例，上半年內(nèi)歐盟無(wú)法統(tǒng)計(jì)出一季度的正式海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。賀鴻昌認(rèn)為，“近期內(nèi)，歐盟不可能對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，但也不排除歐盟迫于內(nèi)部紡織業(yè)組織壓力，轉(zhuǎn)而根據(jù)初步數(shù)據(jù)啟動(dòng)調(diào)查的可能?！?