國際貨幣基金組織１３日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說，全球剩余原油生產(chǎn)能力可能保持在低水平，這意味著油價(jià)將在較長時(shí)期內(nèi)居于高位，今明兩年的平均價(jià)格預(yù)計(jì)分別為每桶５２．２３美元和５２．５９美元。 　　報(bào)告說，由于全球原油需求強(qiáng)勁、暫時(shí)性的供應(yīng)困難、地緣政治不穩(wěn)定以及石油輸出國組織（歐佩克）剩余生產(chǎn)能力有限，原油價(jià)格去年的上漲幅度超出預(yù)期。全球原油消費(fèi)量去年增加了３．４％，是１９７６年以來的最大增幅。在供應(yīng)方面，歐佩克以外地區(qū)生產(chǎn)有所增加，但增幅不大，使得市場(chǎng)對(duì)歐佩克原油需求大幅增加，而這又造成歐佩克剩余生產(chǎn)能力降到了歷史低水平。 　　報(bào)告說，去年原油剩余生產(chǎn)能力下降使得石油部門的結(jié)構(gòu)性不平衡更加突出，也拉大了輕質(zhì)油和重油之間的價(jià)格差距。目前全球的煉油能力僅略高于上世紀(jì)８０年代的水平，設(shè)備利用率保持在９０％以上。而且，現(xiàn)有煉油設(shè)施大多不能對(duì)重油進(jìn)行加工，而對(duì)煉油設(shè)施進(jìn)行相關(guān)改造成本高昂，可能需數(shù)年才能完成。 　　報(bào)告認(rèn)為，剩余生產(chǎn)能力處于低水平意味著油價(jià)很容易受地緣政治緊張的影響。而為爭奪市場(chǎng)份額，非歐佩克地區(qū)不可能在保持剩余生產(chǎn)能力方面發(fā)揮戰(zhàn)略性作用。因此，歐佩克擴(kuò)大生產(chǎn)能力十分關(guān)鍵。但擴(kuò)大生產(chǎn)能力需要巨額投資，且風(fēng)險(xiǎn)很大，歐佩克可能采取觀望的態(tài)度，讓生產(chǎn)能力落后于需求增長。 總之，近期內(nèi)所有石油輸出國仍可能把原油生產(chǎn)保持在接近產(chǎn)能的水平，這將使油價(jià)有可能因?yàn)橐馔獾墓?yīng)中斷而大幅上漲，從而使全球經(jīng)濟(jì)增長面臨風(fēng)險(xiǎn)。