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歐盟靜待海關(guān)數(shù)據(jù) 中國紡織品調(diào)查幾成定局


來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)     發(fā)布時(shí)間:2005-4-19 10:09:40  

專家認(rèn)為,一季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字并不能說明中國紡織品全年出口增長的趨勢(shì),歐盟如果僅憑一季度的數(shù)據(jù)就決定啟動(dòng)調(diào)查,太心急了   4月18日晚上,本次歐盟貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國紡織品設(shè)限的主要申請(qǐng)方——?dú)W洲紡織品協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)主任Marchi稱,“現(xiàn)在我們是在談?wù)撘粓?chǎng)數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng),所有的人都在等(歐盟)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。”   歐盟貿(mào)易委員會(huì)上周宣布,它將于4月25日決定是否對(duì)中國紡織品進(jìn)口發(fā)起調(diào)查。種種跡象表明,在這個(gè)決定中,歐盟極有可能選擇“yes”。而最終決定歐盟貿(mào)易委員會(huì)選擇的,將是一組由歐盟海關(guān)提供的數(shù)字——中國紡織品今年一季度進(jìn)口的數(shù)量、價(jià)格等相關(guān)數(shù)據(jù)。   上海WTO事務(wù)咨詢中心貿(mào)易救濟(jì)措施監(jiān)控預(yù)警部研究人員陸圣透露,布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日,歐洲紡織品協(xié)會(huì)將會(huì)得到關(guān)于中國紡織品出口歐盟市場(chǎng)的一組數(shù)據(jù),并可能根據(jù)對(duì)數(shù)字的分析和判斷推動(dòng)政府啟動(dòng)對(duì)華紡織品的特保調(diào)查。   歐盟貿(mào)易委員會(huì)委員曼德爾森曾在多個(gè)場(chǎng)合表示,對(duì)中國紡織品的限制必須基于可靠的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。歐盟只會(huì)在有足夠數(shù)據(jù)顯示中國對(duì)其出口的紡織服裝類產(chǎn)品出現(xiàn)了“大幅和持續(xù)”的增長后,才會(huì)考慮采取“特保”措施。   18日晚7時(shí)左右,Marchi說,“非常不幸,(歐盟海關(guān))這些數(shù)字還沒有公布。”他說,按照程序這些數(shù)字應(yīng)該已經(jīng)公布了,沒公布的原因是因?yàn)楦鲊g對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有爭(zhēng)議。據(jù)他介紹,本周內(nèi)這些數(shù)字將會(huì)由歐盟貿(mào)易委員會(huì)下屬的一個(gè)司對(duì)外公布。   Marchi介紹,雖然現(xiàn)在沒有拿到歐盟海關(guān)的數(shù)據(jù),但是他們從一家有業(yè)務(wù)聯(lián)系的公司處購買了中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的1=2月份中國紡織品出口歐盟的數(shù)字。這些數(shù)字讓他們對(duì)中國出口增長的速度感到震驚。據(jù)他介紹,中國紡織品中,套頭衫的出口量比去年同期相比增長了893%,致使歐盟15國套頭衫的價(jià)格降低了37%;女襪出口量是去年的1940%,而價(jià)格則下降了38%。   至于本月25日歐盟貿(mào)易委員會(huì)將會(huì)作出何種決定,Marchi先生稱,最終要由歐盟貿(mào)易委員會(huì)決定。但他們獲得的非正式數(shù)字已經(jīng)證實(shí)中國紡織品的驚人增速,“我認(rèn)為歐盟貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)該作出啟動(dòng)調(diào)查的決定?!?   陸圣分析,歐盟此次公布的特別限制措施行動(dòng)指南吸取了美國的教訓(xùn),對(duì)數(shù)據(jù)的要求降低了,這使啟動(dòng)調(diào)查更加易行。歐盟如果對(duì)紡織品采取特別保護(hù)措施,必須等今年一季度的海關(guān)數(shù)據(jù)出來。而按照往年的慣例,今年一季度的數(shù)字將在下半年公布??雌饋泶舜螝W盟和相關(guān)協(xié)會(huì)想要設(shè)限的主觀意愿都比較強(qiáng)烈,所要采取的數(shù)字很可能是未經(jīng)修正的快報(bào)數(shù)據(jù)。此前也曾有國內(nèi)專家表示,不排除此次歐盟為了提早實(shí)施特殊保護(hù)措施而采用基礎(chǔ)數(shù)字作判斷依據(jù)。   “數(shù)據(jù)不過是證明結(jié)論的工具,再加上歐盟制訂的指南中的指標(biāo)本身都比較含糊,所以此次歐盟極有可能在本月啟動(dòng)紡織品調(diào)查?!标懯フf。他同時(shí)指出,考慮到中國商務(wù)部等相關(guān)部門對(duì)此事高度關(guān)注,歐盟內(nèi)部意見也不一,因此歐盟是否啟動(dòng)調(diào)查,變數(shù)依然存在。   中國世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉認(rèn)為,一季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字并不能說明中國紡織品全年出口增長的趨勢(shì),歐盟如果僅憑一季度的數(shù)據(jù)就決定啟動(dòng)調(diào)查“有點(diǎn)太心急了”。周世儉分析,今年紡織品配額取消后,中國長期被壓抑的出口能力得到了一定的釋放,再加上出口企業(yè)因?yàn)楦惺艿綒W美對(duì)中國紡織品設(shè)限的壓力,搶著在設(shè)限之前多出口,因此增長幅度比較大,這是正?,F(xiàn)象。但是從全年來看,下半年的增長勢(shì)頭肯定會(huì)弱下來?!皻W美決定對(duì)中國紡織品設(shè)限與否的基礎(chǔ)最好是2005年全年的數(shù)據(jù),這樣相對(duì)來說比較公平可信,單憑配額取消后一季度的數(shù)據(jù)對(duì)長期受配額限制的中國企業(yè)來說顯然是不公平的。


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