石家莊市政府近日出臺(tái)《石家莊紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出對(duì)全市紡織業(yè)進(jìn)行重大調(diào)整，服裝被確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，同時(shí)積極促進(jìn)國(guó)企改制，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，以改變目前紡織業(yè)落后的局面。此項(xiàng)政策從４月１５日正式實(shí)施。 　　紡織業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是石家莊支柱產(chǎn)業(yè)之一。但近年來(lái)，該行業(yè)的發(fā)展及整體狀況不盡如人意，曾經(jīng)輝煌一時(shí)的石家莊紡織業(yè)已經(jīng)不再輝煌，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比已明顯落后。一是在產(chǎn)銷總量上，去年石家莊市紡織服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入只有１１０億元，還不及寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)一家企業(yè)。銷售收入和利稅占全市工業(yè)的比重不足１０％。二是企業(yè)規(guī)模不大，石家莊紡織業(yè)的龍頭是常山集團(tuán)，目前在全國(guó)紡織工業(yè)企業(yè)銷售收入百?gòu)?qiáng)和出口百?gòu)?qiáng)中分別列第３２位和第５８名，其紗錠總數(shù)不及山東魏橋集團(tuán)的三分之一。三是石家莊紡織業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，除棉紡有一定優(yōu)勢(shì)外，其它都比較薄弱，服裝產(chǎn)品所用面料極少有本市生產(chǎn)的，多為來(lái)料加工，批量小利潤(rùn)少，缺少自主品牌。 　　之所以出現(xiàn)這樣的情況，一個(gè)突出的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)布局分散，有限的資源得不到最佳配置，大大提高了成本，降低了競(jìng)爭(zhēng)力。此外，石家莊市紡織業(yè)目前仍以國(guó)有企業(yè)為主，而發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這個(gè)行業(yè)的比重已經(jīng)不足二 。國(guó)企的弊端使得這個(gè)行業(yè)的發(fā)展步履維艱。不改變上述狀況，石家莊市紡織業(yè)很難走出困境。 　　針對(duì)此，石家莊市出臺(tái)了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，包括發(fā)展政策和指導(dǎo)目錄。明確了石家莊市紡織業(yè)的發(fā)展以服裝為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善棉紡、印染、服裝、輔料、紡機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)要引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)股權(quán)多元化，盡快解決機(jī)制不活、人才吸引力差等問(wèn)題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織用品，解決產(chǎn)品單一、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題。 　　產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄分為３大類４８條，鼓勵(lì)類有１６類，包括中高檔服裝生產(chǎn)加工、染整清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)紡織品加工和環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)用特種紡織品、差別化合成纖維生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)等，政府將對(duì)其進(jìn)行大力扶持，加大資金投入，促進(jìn)生產(chǎn)要素向這些領(lǐng)域匯集；限制類４類，主要有７４型染整生產(chǎn)線、生產(chǎn)能力飽和的設(shè)備及產(chǎn)品、不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的新建紡織廠、小化纖廠、印染廠；禁止類２８類，主要有“１”字頭細(xì)紗機(jī)、使用期限超過(guò)２０年的各類國(guó)產(chǎn)毛紡細(xì)紗機(jī)、鋸片在８０以下的鋸齒軋花機(jī)等，政府將采取行政和經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)迫其退出。