2004年6月9日，美國29位參議員及88位眾議員分別致函美國總統(tǒng)布什，要求美國政府在世貿(mào)組織支持延長紡織品配額制度，此舉是美國生產(chǎn)商貿(mào)易行動聯(lián)盟（American　Manufacturing　Trade　Action　Coalition，　AMTAC）、美國棉花協(xié)會（National　Cotton　Council，NCC）、美國紡織團(tuán)體協(xié)會（National　Council　of　Textile　Organizations，NCTO）及美國紡織協(xié)會（National　Textile　Association，NTA）等產(chǎn)業(yè)團(tuán)體爭取世貿(mào)組織成員支持的最新進(jìn)展。其主要內(nèi)容如下： 　　1.中國不公平的貿(mào)易行為，加上紡織品配額將于2004年底到期，意味著中國可能造成美國50萬以上的人口失業(yè)，同時，許多發(fā)展中國家的工作機會也將因此減少，而這些發(fā)展中國家中許多是美國對抗恐怖主義的盟友。 　　2.中國利用多重、違規(guī)及扭曲的貿(mào)易措施，是當(dāng)初規(guī)劃配額回歸日程時所始料未及的，當(dāng)初也未預(yù)料到中國將壟斷全球紡織品及服裝市場，危及數(shù)以千萬計的產(chǎn)業(yè)員工的就業(yè)機會，這不符合美國及全球經(jīng)濟的利益。 　　3.希望布什總統(tǒng)強力支持世貿(mào)組織召開緊急會議，以重新考慮全球紡織品配額是否延長至2007年，此項訴求已獲得包括美國在內(nèi)的36個國家的紡織團(tuán)體支持。 　　4.中國涉及多種“不公平”的貿(mào)易行為，包括給予紡織品及服裝生產(chǎn)商補貼，此將使美國紡織業(yè)者在配額取消后更難與之競爭。另外，固定匯率制、各種直接及間接的國家補貼、出口退稅及最廣為應(yīng)用的不良放款等，均是美國行政部門經(jīng)常提及的不公平貿(mào)易行為，上述措施已使中國大幅降低價格達(dá)75%。 　　5.根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會（International　Trade　Commission，ITC）的報告，由于上述的種種不公平貿(mào)易行為，中國即將壟斷全球的紡織品及服裝貿(mào)易。另根據(jù)美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會（American　Textile　Manufacturers　Institute，AMTI）2003年的報告指出，以2002年已取消配額的類別為例，中國產(chǎn)品的價格大幅下降58%，并占有美國60%以上的市場。 　　6.一旦中國主宰全球紡織品及服裝市場，對美國及全球?qū)⒃斐蓢?yán)重的影響，許多最不發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家的經(jīng)濟將受到威脅，數(shù)以百萬計的工人將失業(yè)，尤其是土耳其、埃及、印尼、孟加拉國、菲律賓、海地、墨西哥、撤哈拉沙漠以南的非洲國家、中南美洲國家、斯里蘭卡、馬來西亞、泰國、摩洛哥、突尼斯及約旦等國。 　　7.中國壟斷全球的紡織品及服裝貿(mào)易將動搖發(fā)展中國家的經(jīng)濟及政治穩(wěn)定，而上述國家中有許多是美國的反恐盟友和重要的貿(mào)易伙伴，不公平的競爭不應(yīng)被鼓勵，尤其是以貧窮國家的3000萬個工作機會及全球的經(jīng)濟政治不穩(wěn)定做為賭注。 　　8.紡織品及服裝業(yè)目前仍屬美國雇傭員工數(shù)最多的制造業(yè)，但業(yè)界表示，一旦紡織品配額于2005年全面取消，紡織及服裝業(yè)規(guī)模將縮減75%，就業(yè)人數(shù)將減少約65萬。另據(jù)預(yù)測，拉丁美洲國家的失業(yè)人數(shù)將會超過50萬人，屆時將引發(fā)另一波非法移民潮，成為美國中央及地方政府于財政困境中的另一負(fù)擔(dān)。 　　9.中國一旦取得在全球紡織品及服裝貿(mào)易的優(yōu)勢地位，無疑會挾其龐大的經(jīng)濟力量達(dá)成其外交政策的目標(biāo)，屆時對美國是福？是禍？尚不得而知。 　　雖然業(yè)界表示，有許多世貿(mào)組織成員的政府曾私下透露將在2004年6月15～17日舉行的紡織品公平貿(mào)易高峰會（Summit　on　Fair　Trade　in　Clothing　and　Textiles）宣布支持延長紡織品配額制度，但截至目前，尚無任一世貿(mào)組織成員的政府公開表態(tài)支持。美國紡織協(xié)會、美國棉花協(xié)會、美國服裝及紡織業(yè)工會（UNITE）、美國生產(chǎn)商貿(mào)易行動聯(lián)盟等紡織相關(guān)團(tuán)體對此紛紛發(fā)表看法： 　　美國紡織協(xié)會表示，第三階段紡織品配額回歸后，美國自中國進(jìn)口的紡織品從2001年的22億㎡激增至2003年的83億㎡，由于大部分較敏感類別的配額均尚未取消，若不能限制中國大陸的紡織品出口，則2005年開始美國的紡織產(chǎn)業(yè)將被大量進(jìn)口商品“擊垮”。 　　美國棉花協(xié)會表示，美國的紡織品生產(chǎn)商是美國棉花業(yè)者的主要客戶，我們強烈希望這些產(chǎn)業(yè)能永續(xù)經(jīng)營。 　　美國服裝及紡織業(yè)工會表示，自2001年1月以來，已有33.68萬名美國紡織業(yè)從業(yè)人員失去工作，如果無法阻止中國商品的大量進(jìn)口，則尚存的70.95萬名紡織業(yè)員工將面臨裁員的困境。 　　美國生產(chǎn)商貿(mào)易行動聯(lián)盟表示，如果因為取消紡織品配額而損害美國反恐盟友國家的紡織業(yè)，進(jìn)而危及其經(jīng)濟，將會使對抗恐怖主義的戰(zhàn)爭更為艱難。美國生產(chǎn)商貿(mào)易行動聯(lián)盟及美國紡織團(tuán)體協(xié)會發(fā)表聯(lián)合聲明，發(fā)起《伊斯坦堡宣言》并要求各成員政府及世貿(mào)組織采取行動。 　　將于2004年6月15～17日舉行紡織品公平貿(mào)易高峰會，以凝聚全球紡織產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者共識，針對游說世貿(mào)組織規(guī)劃共同行動。目前已有16個成員的45位產(chǎn)業(yè)高層人士承諾出席。 　　2004年6月9日，美國政府很快就該致函作出了回應(yīng)，并拒絕了所提要求。此舉將意味著控制全球紡織品和服裝貿(mào)易10年歷史的配額體制將在2005年1月1日正式廢除。 　　美國貿(mào)易代表機構(gòu)發(fā)言人克里斯多夫·帕迪拉表示，美國堅守在國際中的承諾，目前仍然保留的紡織品和服裝配額體制將在2004年底結(jié)束。