今年一季度，我國經濟保持了９.５％的高速增長，繼續(xù)沿著新一輪經濟周期的上升軌道前行。在充分肯定國民經濟開局良好的同時，也應該看到，經濟發(fā)展和改革進程中的深層次矛盾依然存在，這就需要我們繼續(xù)加強和改善宏觀調控，以保持國民經濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長。 投資反彈的壓力仍然存在。一季度，全社會固定資產投資在去年同期增長４３％的基礎上，增長了２２．８％，速度依然偏快。當前企業(yè)增加投資、擴大生產的動力仍較強，特別是地方政府投資沖動還很強勁。去年底全社會投資在建規(guī)模在２０萬億元左右，今年一季度施工項目計劃總投資超過９萬億元。這種情況下，稍有放松，投資仍可能出現反彈。 過高的投資率，不僅對經濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性構成威脅，也增加了資源與環(huán)境保護的壓力，使經濟運行繃得過緊。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人鄭京平說，國家將會嚴把土地和信貸兩個閘門，防止固定資產投資反彈。 煤電油運瓶頸制約已經日益成為困擾經濟運行的突出問題。一季度煤電油運的供給增長都不慢，但依然緊張，直接原因是高耗能產業(yè)增長偏快，從根本上看，主要是我國經濟增長方式粗放，產業(yè)結構不合理。 短期內，能源緊張對經濟運行還不至于造成過大的影響，但國民經濟持續(xù)運行在這種狀態(tài)下，不僅波動風險增大，也使資源配置發(fā)生扭曲，不利于長期發(fā)展。一方面，國家將加強經濟運行調節(jié)，做好煤電油運和重要原材料供需銜接工作；另一方面，將加快產業(yè)和產品結構優(yōu)化升級，努力轉變經濟增長方式。 雖然居民消費價格上漲相對溫和，但一季度其他兩類價格的變動需要引起關注。一是上游產品價格繼續(xù)大幅上漲。國內原油、原煤出廠價格上漲超過兩成，增大了價格總水平的上漲壓力。二是商品房價格漲勢較猛。這已給相當部分居民的住房消費帶來不利影響，以致于影響居民的整個消費預期。 盲目建設、低水平擴張的后果開始顯現。受產能急劇擴張和成本過快增長等因素影響，一季度全國工業(yè)企業(yè)經濟效益增幅同比回落了２７個百分點。水泥行業(yè)由去年同期實現利潤３１億元轉為虧損３.５億元，電解鋁行業(yè)已經到了全行業(yè)虧損的邊緣。 一些高耗能產品出口高速增長。一季度，焦炭、鋼坯出口量同比分別增長７０％和９.７倍，這增加了本已嚴重的國內資源供求矛盾和環(huán)保壓力。國家已經采取包括下調或取消部分產品出口退稅、停止加工貿易、提高出口暫定關稅等措施，抑制部分高耗能、高污染、資源性產品出口過快增加。 針對當前經濟運行中存在的這些突出矛盾和問題，國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人曹玉書認為，宏觀調控目前仍處在關鍵時期，如果稍有放松，就可能出現反復，甚至前功盡棄。要堅持搞好宏觀調控，保持基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，注重運用經濟手段調控經濟運行，同時，加快推進經濟體制改革，通過改革鞏固和發(fā)展宏觀調控成果。