－－耐人尋味的"雙邊貿(mào)易"博弈 　　中國紡織品出口企業(yè)進(jìn)退兩難，歐美是否就一定能從中獲益呢？ 　　呂偉分析說，從山東紡織服裝產(chǎn)品對歐美的增長結(jié)構(gòu)來看，歐美單方面從自身紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)出發(fā)對中國產(chǎn)品設(shè)限，不僅對歐美的零售商和原料生產(chǎn)商將產(chǎn)生不利影響，也將影響到歐美在中國投資的紡織服裝企業(yè)。 　　今年前兩個(gè)月，在山東對歐美出口的增長中，外資企業(yè)提供了最多的增長份額。以山東對美國紡織服裝產(chǎn)品出口為例，２００４年國有企業(yè)、外資企業(yè)和私營集體企業(yè)分別占６８．３％、１１．３％、２０．４％；今年前兩個(gè)月，這一比例依次變?yōu)椋常梗担ァⅲ玻保矗ズ停常梗矗?；兩相對比，中國國有企業(yè)出口增幅大幅下降，外資企業(yè)的增長則是最多的；而這些外資企業(yè)中歐美企業(yè)占了不少的份額。 　　事實(shí)上，為應(yīng)對紡織品"后配額時(shí)代"的到來，國家在去年１２月就出臺了相關(guān)的調(diào)控措施，以防止大量廉價(jià)紡織品放量涌進(jìn)歐美市場。措施規(guī)定：從今年１月１日起，國家對外衣、裙子等六大類出口紡織品１４８個(gè)服裝稅號采取從量計(jì)征２％－４％不等的出口關(guān)稅，對不同的貿(mào)易方式、不同的出口市場適用統(tǒng)一的稅收政策。 　　據(jù)楊衛(wèi)東介紹，這一措施出臺后，僅即發(fā)集團(tuán)一年出口成本即增加約４０００萬元，不僅出口利潤大大降低，同時(shí)也提高了出口的門檻。但事實(shí)上，由于第一季度出口的許多定單來自去年年底，當(dāng)時(shí)調(diào)控措施尚未出臺，因此歐美僅僅依靠第一季度數(shù)據(jù)過早設(shè)限有失公允。他當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)這一調(diào)控政策的滯后效應(yīng)會在３月份以后開始顯現(xiàn)出來。 　　江蘇省一季度紡織品出口增幅的逐月下降趨勢驗(yàn)證了楊衛(wèi)東的這一說法。１月至１月，江蘇紡織品單月出口增幅依次為３９．２％、２７．５％、１１．５％。其中，對歐美市場出口增幅大幅下滑，對歐盟單月出口增幅從前兩個(gè)月的約７０％下降至１７％，對美國的單月出口增幅則從前兩個(gè)月的約１２０％降至６３．９％。 　　　　　　　　 　?。^續(xù)完善宏觀調(diào)控 　　采訪中，針對此次歐美設(shè)限以及由此暴露出來的中國紡織業(yè)危機(jī)，專業(yè)人士紛紛建議，我國應(yīng)進(jìn)一步完善紡織行業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制。 　　第一，當(dāng)務(wù)之急，可以由商務(wù)部、發(fā)改委、紡織協(xié)會、進(jìn)出口商會等部門牽頭，啟動對部分歐美出口紡織服裝產(chǎn)品的最低限價(jià)，爭取做到整體出口"量減利增"，盡量避免歐美采取特別措施。 　　第二，盡快制定一套分國別（地區(qū)）和品種的出口協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制，對歐美等敏感類國家（地區(qū)）和部分品種實(shí)行的特別的出口價(jià)格調(diào)控機(jī)制，對于出口增長異?；蛘邇r(jià)格異常的產(chǎn)品，啟動不同級別的預(yù)警機(jī)制，做到"出口順暢，剎車及時(shí)"。 　　第三，切實(shí)執(zhí)行國家勞動法規(guī)，主動推行生態(tài)認(rèn)證，對國內(nèi)紡織服裝出口企業(yè)實(shí)行分類管理。對于那些污染嚴(yán)重、職工福利發(fā)放不足、不符合標(biāo)準(zhǔn)化管理章程的出口企業(yè)，宜關(guān)停的應(yīng)予以關(guān)停；部分暫不具備關(guān)停條件的企業(yè)以及其他達(dá)不到歐美等國生產(chǎn)管理要求的企業(yè)，應(yīng)采取出口許可證制度，引導(dǎo)這些企業(yè)拓展非敏感地區(qū)的出口市場。 　　第四，國家應(yīng)積極扶持紡織服裝企業(yè)創(chuàng)自主品牌和開發(fā)核心技術(shù)，有條件的企業(yè)可以在國外建立生產(chǎn)基地，變"貼牌出口"為"品牌出口"。