中國(guó)紡織工業(yè)在進(jìn)入后配額時(shí)代將會(huì)如何？這是一個(gè)引起全球關(guān)注的話題。后配額時(shí)代來(lái)臨意味著世界紡織工業(yè)重新與自由貿(mào)易體制并軌。作為世界紡織大國(guó)的中國(guó)，有責(zé)任結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)分析后配額時(shí)代的影響和趨勢(shì)，并就如何面對(duì)作深入探討。 　　中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)特征 　　紡織工業(yè)是中國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，依然是中國(guó)社會(huì)就業(yè)、出口創(chuàng)匯和農(nóng)民致富不可替代的重要產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)特征集中表現(xiàn)在： 　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)化程度高。從原料供應(yīng)、要素投入對(duì)產(chǎn)品銷售完全由市場(chǎng)配置；產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占80%以上，企業(yè)之間通過(guò)資本市場(chǎng)兼并、破產(chǎn)和聯(lián)合；產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)資源（資金、技術(shù)、人才）向東部演化集中和轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)；政府行政管理“淡出”，行業(yè)協(xié)會(huì)作用凸現(xiàn)。 　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國(guó)紡織工業(yè)擁有紡、織、染、成衣、家用、產(chǎn)業(yè)用等12個(gè)子行業(yè)，上中下游及裝備企業(yè)應(yīng)有盡有，產(chǎn)業(yè)鏈體系比較完整；從產(chǎn)業(yè)分布看，大型企業(yè)集中于重點(diǎn)城市，而中小型密集在縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)集群（尤其東部沿海），基本上形成了相互協(xié)調(diào)配套的格局。 　　（三）內(nèi)需拉動(dòng)為主。按行業(yè)估算，2002年中國(guó)紡織工業(yè)全社會(huì)口徑銷售額大約18500億元，其中國(guó)內(nèi)銷售值占72%，銷售量占80%；中國(guó)國(guó)內(nèi)人均年纖維消費(fèi)量8公斤左右，世界平均水平約10公斤，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和居民可支配收入提高，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)纖維產(chǎn)品的消費(fèi)需求還將較大增長(zhǎng)，依然成為拉動(dòng)紡織工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α? 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。2002年中國(guó)紡織品服裝出口617億美元，占全國(guó)商品出口19%，占全國(guó)紡織工業(yè)銷售總額的28%，而同年紡織品服裝進(jìn)口144億美元，相關(guān)的紡織原料、紡織機(jī)械和染化料進(jìn)口約110億美元，進(jìn)出口綜合依存度約20%。在中國(guó)紡織的外商投資企業(yè)，出口占全行業(yè)36%，進(jìn)口占67%。 　?。ㄎ澹┚蜆I(yè)貢獻(xiàn)度大。按行業(yè)估算，目前中國(guó)紡織工業(yè)吸納的從業(yè)人口大約1800萬(wàn)，其中1200萬(wàn)為農(nóng)家子女；每年為紡織工業(yè)提供約600萬(wàn)噸天然纖維原料的農(nóng)業(yè)人口達(dá)到1億。 　　后配額時(shí)代的影響與對(duì)策 　　中國(guó)紡織工業(yè)在后配額時(shí)代面臨著可以預(yù)見(jiàn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 　　——機(jī)遇 　?。ㄒ唬┤∠漕~，有利于中國(guó)紡織工業(yè)在自由貿(mào)易條件下發(fā)揮在成本和質(zhì)量方面的比較優(yōu)勢(shì)，尤其是在原先設(shè)限的歐美市場(chǎng)。 　?。ǘ┲袊?guó)加入WTO實(shí)施關(guān)稅減讓和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，有利于中國(guó)紡織工業(yè)吸引國(guó)外的資本、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理等要素，加強(qiáng)與各國(guó)在紡織領(lǐng)域中的合作，推動(dòng)中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 　　（三）在貿(mào)易自由化帶動(dòng)投資自由化背景下，有利于中國(guó)紡織企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，如到北美、中南美、非洲、中東、歐洲以及周邊國(guó)家和地區(qū)投資辦廠，為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)和稅收，也有利于中國(guó)紡織企業(yè)開(kāi)辟多元化市場(chǎng)。 　?。ㄋ模┰赪TO多邊貿(mào)易體制下確立與別國(guó)之間的平等地位，有利于在共同遵循的“游戲規(guī)則”下，平等對(duì)話、合作交流、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，共同建立與維護(hù)世界紡織品服裝貿(mào)易秩序。 　　——挑 戰(zhàn) 　?。ㄒ唬┦澜绶秶鷥?nèi)紡織服裝生產(chǎn)過(guò)剩，行業(yè)利潤(rùn)空間很小，在配額限制取消和遭遇世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力時(shí)，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)很難避免。 　　（二）紡織品服裝作為敏感性產(chǎn)品在國(guó)與國(guó)之間轉(zhuǎn)移，不可能一帆風(fēng)順且容易引起貿(mào)易摩擦，甚至是政治矛盾。中國(guó)作為世界主要的紡織出口國(guó)，在后配額時(shí)代要準(zhǔn)備接受這類考驗(yàn)。 　?。ㄈ┏w生產(chǎn)技術(shù)和服裝骨干企業(yè)技術(shù)裝備接近國(guó)際先進(jìn)水平以外，中國(guó)紡織工業(yè)在紡紗、織造、針織、印染等傳統(tǒng)加工領(lǐng)域，整體裝備水平與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距。如棉紡織行業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)占有率達(dá)90-100%，無(wú)梭織機(jī)達(dá)80-90%，我國(guó)僅占25%和20%。 　?。ㄋ模┲袊?guó)紡織產(chǎn)品總體創(chuàng)新能力不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的新產(chǎn)品比重約在5%左右，研發(fā)投入占銷售收入比例一般占1.5%。化纖產(chǎn)品差別化率不足20%，難以適應(yīng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的需要。 　　面對(duì)后配額時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)紡織工業(yè)可以考慮尋找下列兩條基本的對(duì)策思路： 　　第一，堅(jiān)定不移地把提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力放在十分突出的位置。后配額時(shí)代意味著世界紡織工業(yè)重新與WTO一體化貿(mào)易體制并軌，盡管會(huì)引發(fā)新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，但全球紡織品貿(mào)易自由化已是大勢(shì)所趨，依靠競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是各國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)立足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的根本。提高中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是走低水平能力和數(shù)量擴(kuò)張的線路，而是要把各種有效資源投放到先進(jìn)的技術(shù)裝備、工藝、人才、管理、設(shè)計(jì)、研發(fā)和品牌上來(lái)，以建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)力提高中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　第二，遵循多贏原則，加強(qiáng)與各國(guó)同行及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間合作。在貿(mào)易自由化條件下，世界紡織工業(yè)是你中有我，我中有你，相互依存，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)紡織工業(yè)的加工優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源，與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的資本、技術(shù)、管理、營(yíng)銷、品牌優(yōu)勢(shì)合作，一定能夠?yàn)槭澜缂徔椆I(yè)發(fā)展創(chuàng)造美好前景。開(kāi)放的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是中外紡織業(yè)合作的良好場(chǎng)所。中國(guó)紡織行業(yè)性組織將通過(guò)開(kāi)展全面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外交，加強(qiáng)與各國(guó)同業(yè)組織之間的溝通與交流，為企業(yè)界的國(guó)際合作架起堅(jiān)固的橋梁。