全國人大常委會調研組近日對中央農業(yè)政策落實情況進行了調研。調研結果顯示，中央“重農”政策效應已經顯現(xiàn)，但政策落實中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要認真加以解決。 　　全國人大農業(yè)與農村委員會主任委員劉明祖就調研情況接受了記者采訪。他說，近年來，由于種糧比較效益低，嚴重挫傷了農民種糧的積極性，糧田面積和糧食產量連續(xù)幾年下降。為了調動農民的種糧積極性，確保國家的糧食安全和農民增收，今年國務院制定了降低農業(yè)稅稅率、對種糧農民實行直接補貼、擴大良種補貼范圍和規(guī)模、對重點糧食品種實行最低收購價等一系列政策。全國人大常委會非常重視這些政策的落實，于5月中旬組成三個調研組，分別到湖北、四川、江蘇三省進行調研。調研表明，中央的政策得到廣大干部和農民的衷心擁護，農民種糧積極性得到提高，糧食播種面積普遍增加，僅湖北、四川、江蘇就比上年擴大772萬畝。 　　劉明祖說，中央政策落實過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要總結經驗，加以解決。比如要結合當?shù)貙嶋H研究糧食直補形式和良種補貼方式，避免隨意性，做到公平合理；要采取措施，控制農資上游產品價格上漲，保證農資銷售價格的平穩(wěn)；補貼政策提高了種糧效應，農民爭田要地現(xiàn)象較多，土地糾紛增加，需要依法妥善處理；此外，一些基層干部和農民對農業(yè)政策能否保持連續(xù)性還有一定擔心。 　　劉明祖說，從這次調研情況看，落實好中央農業(yè)政策，推動三農問題解決，確保糧食安全和農民增收，關鍵是要解決認識問題，把思想統(tǒng)一到中央部署上來。人大推動中央農業(yè)政策的落實，主要是從立法、監(jiān)督和調研等方面來開展工作。本次常委會會議將聽取和審議中央農業(yè)政策落實情況的報告。今年全國人大常委會還將聽取和審議國務院關于增加農民收入發(fā)展農業(yè)生產的報告，督促有關部門進一步落實農業(yè)政策。 　　劉明祖說，解決三農問題是一個長期的艱巨的任務，必須建立保護和扶持農業(yè)的長效機制。從全國人大工作來說，就是要使經過實踐檢驗、證明行之有效的農業(yè)政策及時轉化為法律。目前要深入研究農業(yè)投入、農村公益事業(yè)支持、農村金融和農業(yè)保險等立法問題，盡快修改與形勢發(fā)展不相適應的法律；要繼續(xù)開展對有關農業(yè)和農村方面法律執(zhí)行情況的檢查，督促和支持政府改進執(zhí)法工作；要深入研究三農問題，關注三農的發(fā)展形勢，提出切實可行的建議措施。