紡織業(yè)面對“后配額時(shí)代”
2004年12月31日,根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品和服裝協(xié)定》,世界范圍內(nèi)的紡織品服裝配額將全面取消,世界紡織品市場格局將發(fā)生巨大的變化。很多國家認(rèn)為,中國將會是后配額時(shí)代最大的獲益者。但是取消配額帶來貿(mào)易自由化的同時(shí),在爭奪市場份額的爭奪戰(zhàn)中不公平貿(mào)易手段會被更多地使用,同時(shí)保護(hù)主義措施會在全球范圍內(nèi)抬頭。如何正確認(rèn)識后配額時(shí)代的國際形勢,近日在北京舉行的“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”給我們很多啟示。 保護(hù)主義還是自由主義 2004年是世界紡織品貿(mào)易關(guān)鍵的一年,其主要原因有:一是2004年12月31日紡織品服裝配額將取消;二是2004年正值美國大選,美國大選總是會牽扯到紡織品問題。這兩個(gè)因素將帶來貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,形成自由主義與保護(hù)主義交織的局面。 實(shí)際上在過去的幾十年里,紡織品服裝貿(mào)易被大量的政策所擾亂,決不僅僅是配額制度。紡織品服裝協(xié)定中第七條強(qiáng)調(diào),所有簽字國都要取消本國市場準(zhǔn)入的壁壘。然而在少數(shù)大的供應(yīng)國里,本國市場準(zhǔn)入的情況并沒有改善。這些國家的企業(yè)和消費(fèi)者不能夠自由地決定購買何種產(chǎn)品,質(zhì)量競爭得不到實(shí)現(xiàn),技術(shù)轉(zhuǎn)讓受到制約。 因此在自由化的全球貿(mào)易中,我們必須采取有效措施制止不公平貿(mào)易的發(fā)生。同時(shí),我們必須保證這些措施不被濫用,以至發(fā)展成為保護(hù)主義。 中國獨(dú)享還是世界共贏 幾乎所有的外國專家都認(rèn)為,在配額取消后,中國將是紡織品服裝市場的最大獲益者,獨(dú)享后配額時(shí)代自由貿(mào)易帶來的利益;而我們認(rèn)為后配額時(shí)代的到來將使世界紡織品服裝市場迎來共贏的市場格局。 美國國際貿(mào)易委員會預(yù)計(jì)中國紡織品在沒有任何限制的美國市場的份額將增加2倍,達(dá)到30%,類似的情況也會發(fā)生在歐洲、日本及其他主要市場上。面對這種情況,許多專家擔(dān)憂世界紡織品服裝市場會由于中國的強(qiáng)大而出現(xiàn)新的不平衡。許多國家認(rèn)為中國將會是配額取消的唯一獲益者。 我們可以理解一些國家的這種擔(dān)憂,但是也應(yīng)該澄清一些事實(shí)。中國紡織業(yè)正在積極支持我國政府落實(shí)承諾。中國作為世界最大的紡織服裝生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國,高度重視自己對WTO所承擔(dān)的義務(wù),承諾條件都在積極兌現(xiàn),一些制度性承諾都已落實(shí)。但是中國紡織服裝業(yè)不能接受任何違背WTO《紡織品與服裝協(xié)定》中紡織品一體化原則的限制措施,堅(jiān)決反對曲解和濫用對中國紡織品實(shí)施特別限制措施的貿(mào)易保護(hù)主義做法。因此,中國當(dāng)前的首要關(guān)鍵任務(wù)就是制定策略,應(yīng)付各種貿(mào)易保護(hù)主義和反傾銷案件等貿(mào)易救濟(jì)案件的沖擊。 盲目樂觀還是積極進(jìn)取 對于中國紡織工業(yè)目前以及預(yù)計(jì)中的增長,我們不應(yīng)該盲目樂觀。紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題、國外出現(xiàn)的新興競爭者等因素將阻礙我國紡織工業(yè)的擴(kuò)張。與此同時(shí),盡管中國紡織業(yè)在最近幾年里顯示出強(qiáng)勁的增長,但也被周期性的生產(chǎn)過剩、低效率和在保證原材料持續(xù)供給的困難等一系列問題所困擾。因此,在世界各國都認(rèn)為我們將會在后配額時(shí)代成為最大的獲益者的同時(shí),我們千萬不能盲目樂觀,忽視了自己存在的深層次問題。 為此,中國紡織業(yè)一方面應(yīng)該苦練內(nèi)功,走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,在品牌、知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)等方面真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。另一方面應(yīng)該更好地在WTO框架下運(yùn)用更加合理的市場營銷策略,開拓國內(nèi)和國際兩個(gè)市場。中國企業(yè)代表認(rèn)為,占世界人口五分之一的中國市場,是中國紡織工業(yè)持續(xù)增長的第一推動力,我們只有在發(fā)掘國內(nèi)市場潛力的前提下,才能更好地開拓世界市場,在分享后配額時(shí)代自由貿(mào)易利益的同時(shí),促進(jìn)世界紡織服裝市場共贏格局的形成?! ?/font> 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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