全國(guó)缺電情況 　　中國(guó)電監(jiān)會(huì)副主席史玉波說，今年初步預(yù)測(cè)，高峰期全國(guó)電力缺口大約在2500萬千瓦左右。 2500萬千瓦的電力缺口意味著什么呢？據(jù)了解，浙江是華東地區(qū)最缺電的省份，預(yù)計(jì)今夏全省最高用電需求為1900—2100萬千瓦左右，而2500萬千瓦也就意味著浙江省全部用電要停電一天多。根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù),盡管全國(guó)所有的發(fā)電廠都高速運(yùn)轉(zhuǎn),但截止目前,除東北三省和新疆.西藏等地外,全國(guó)還有二十多個(gè)省區(qū)出現(xiàn)電力短缺.其中浙江,江蘇,貴州,山西,內(nèi)蒙古西部和河南等地供電尤為緊張而在武漢，由于用電緊張，110被動(dòng)拉了閘，紅綠燈也不閃了。 　　據(jù)了解，以往從沒有出現(xiàn)過供電不足的青海省，今年也爆出冷門，加入到了缺電地區(qū)的行列。一些地區(qū)和企業(yè)，承受不了缺電的損失，開始各想高招，自謀出路。黑龍江今年從毗鄰的俄羅斯進(jìn)口電力來平衡供需，而廣東東莞的一家企業(yè)，甚至買了50多臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)，自己來發(fā)電。今年夏天，缺電對(duì)城市、企業(yè)和老百姓來說，都是一場(chǎng)考驗(yàn)。 　　現(xiàn)在電力部門只有靠頻頻拉閘，來限制用電，居民家里的電器使不了，工廠也是開開停停。大家心里都有個(gè)疑問，既然電力這么緊張，發(fā)電廠為什么就不能開足馬力，多發(fā)一點(diǎn)電呢？然而，發(fā)電廠對(duì)此給出的回答卻是，他們也有一本難念的經(jīng)。 　　杭州缺電缺煤 　　杭州半山發(fā)電有限公司發(fā)電部部長(zhǎng)孔慶浦介紹，“如果煤組織比較困難的話，就有可能要缺煤以后要停機(jī)了?！? 　　杭州半山發(fā)電有限公司是一個(gè)不到40萬千瓦的中型發(fā)電廠，然而他們每天所需要的燃煤就要4500噸左右，就是說每天要燒掉的煤可以堆成一個(gè)幾十米的小山。然而在半山發(fā)電有限公司的碼頭上看到，只有幾艘運(yùn)煤的船正在往岸上卸煤。孔慶浦表示，“這船煤估計(jì)300噸左右，實(shí)際上這一船煤在我們?nèi)紵?臺(tái)機(jī)組發(fā)電的情況下，一個(gè)小時(shí)都不到就燒完了?！? 　　孔慶浦說，現(xiàn)在碼頭里的運(yùn)煤船，全部加起來，也不夠半山電廠一天的用量?，F(xiàn)在每天運(yùn)來的煤跟過去相比，已經(jīng)很少了，“以前的話我們這個(gè)船基本上在這條河上面等待卸的船比較多，一直到河口，大運(yùn)河的河口?！? 　　在現(xiàn)場(chǎng)看到，只有一部分的卸煤機(jī)在工作，其余的卸煤機(jī)都在停機(jī)狀態(tài)。半山電廠的煤炭除了通過水路運(yùn)輸外，還有一部分是通過鐵路運(yùn)輸?shù)?，然而發(fā)現(xiàn)，用于運(yùn)輸燃煤的鐵路已經(jīng)有了銹跡，顯然已經(jīng)有一段時(shí)間沒有使用了。然而這還不是半山電廠庫(kù)存燃煤最少的時(shí)候，就在前不久，他們的燃煤已經(jīng)到了危險(xiǎn)的境地。 　　中國(guó)華電燃料半電分理處經(jīng)理賀吉說，“我們5月底的時(shí)候，最低庫(kù)存量只有2200多噸。也就是說只有半天的用量。那時(shí)候最少的時(shí)候，跟游泳池差不多，都是積水了?！? 　　按照一般的運(yùn)行情況，半山電廠的庫(kù)存燃煤應(yīng)該達(dá)到10到15天的使用儲(chǔ)備，這樣他們的庫(kù)存燃煤至少應(yīng)該在4萬5千噸以上，然而目前他們的庫(kù)存燃煤只有1萬多噸，只能滿足3天多的發(fā)電需求，連7天的警戒線都達(dá)不到。賀吉表示，“那么沒有煤肯定要引起降負(fù)荷或者缺煤停機(jī)的現(xiàn)象，浙江個(gè)別電廠已經(jīng)有這種減負(fù)荷的情況?！? 　　盡管今年半山電廠還沒有出現(xiàn)過停機(jī)或者降負(fù)荷的情況，但是燃煤的緊缺和價(jià)格的攀升，也使得他們的經(jīng)營(yíng)步履為艱。杭州半山發(fā)電有限公司副總經(jīng)理馬志明說，“我們年初的時(shí)候，財(cái)務(wù)預(yù)算是按照285元每噸做的。這個(gè)是全國(guó)煤炭訂貨會(huì)定的，根據(jù)這個(gè)價(jià)格定的。但實(shí)際上我們煤炭訂貨會(huì)訂的量?jī)冬F(xiàn)還是非常低，50%以下?！? 　　年初的時(shí)候，市場(chǎng)上煤炭的價(jià)格只有300多元一噸，但是他們現(xiàn)在購(gòu)買的計(jì)劃外煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)超過了500元一噸，即使如此高的價(jià)格，貨源組織也是比較困難。在這種情況下，不得不到處尋找貨源，煤炭的質(zhì)量也隨之下降，看到從煤炭中揀出來的石頭，一天就堆了這么多。 　　缺電的城市在那頭嗷嗷待哺，這頭電廠卻在等米下鍋。這個(gè)反常的情況，是我們事先沒有想到的。然而，更讓我們想象不到的是在一些企業(yè)里的發(fā)現(xiàn)。這個(gè)發(fā)現(xiàn)，讓我們知道了缺電的另一層重要原因。 　　南京經(jīng)濟(jì)過熱 　　在南京發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)因?yàn)槟壳暗碾娏Χ倘倍鴵p失不小，但是，不少企業(yè)在生產(chǎn)受阻的同時(shí)仍然在上新的項(xiàng)目。在南京鋼鐵集團(tuán)看到就在因?yàn)橄揠姸黄韧５舻碾姞t廠邊上，一個(gè)新的煉鋼廠正在緊鑼密鼓地建設(shè)當(dāng)中。 　　南鋼機(jī)械動(dòng)力部 主任工程師李廣春說，“因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是在2年前開始組織建設(shè)的，當(dāng)時(shí)的情況沒有預(yù)料到現(xiàn)在這么缺電?！? 　　李廣春說，這個(gè)新的鋼廠的一期工程在6月底就要開始試運(yùn)行，整個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后，南鋼的電力需求將增長(zhǎng)50%，但是這個(gè)新廠能否順利投產(chǎn)，還要看今年下半年電力的供應(yīng)的情況。而在南京菲亞特公司白天安靜的生產(chǎn)車間里，在停產(chǎn)的生產(chǎn)線邊上，一些工人正在為建設(shè)另一條新的生產(chǎn)線忙碌著。 　　南汽集團(tuán)菲亞特公司制造部部長(zhǎng)助理丁波說，“應(yīng)該說從產(chǎn)能上，這個(gè)新生產(chǎn)線上去一倍?！? 　　丁波強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)能增加一倍不等于用電增加一倍，但是企業(yè)高速增長(zhǎng)，帶來電力需求也急速攀升的事實(shí)是無法否認(rèn)的。 　　南京汽車集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陸振新承認(rèn)，南汽這幾年來，每年以40%到50%的速度在發(fā)展，用電負(fù)荷也同比在增長(zhǎng)。 　　江蘇省電力公司新聞發(fā)言人殷瓊說，電力公司現(xiàn)在把大部分人力精力都投入解決缺電的問題上，但是今年江蘇的缺電是歷年來最嚴(yán)重的，江蘇省調(diào)度的網(wǎng)供負(fù)荷，最大需求3150萬千瓦，缺口在800萬千瓦以上。 　　800萬千瓦的缺口就意味著要讓3個(gè)像南京這樣的城市一天不用電，這幾乎不可能。因此殷瓊承認(rèn)即便是讓全省所有發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，也沒有辦法解決江蘇省用電的缺口。但她認(rèn)為這并不是電力公司的責(zé)任，而是用電的增長(zhǎng)太快了。殷瓊表示，“從1-5月來看，工業(yè)用電增長(zhǎng)了24% ，發(fā)電增長(zhǎng)是17%?！? 　　作為調(diào)控電力的職能部門，南京市經(jīng)貿(mào)委電力能源處的負(fù)責(zé)人表示，目前用電的緊缺，電力生產(chǎn)滯后只是一方面的原因，更重要的局部經(jīng)濟(jì)過熱。 　　南京的某些行業(yè)快速增長(zhǎng)，在全國(guó)并不是個(gè)偶然現(xiàn)象。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源所主任高世憲在接受我們采訪的時(shí)候說，高耗能產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，加劇了今年全國(guó)電力供需的矛盾。 　　全國(guó)形勢(shì) 　　那么是什么原因?qū)е铝私衲瓿蔀榻陙碇袊?guó)電網(wǎng)缺電形勢(shì)最嚴(yán)重的一年.我們采訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源所主任高世憲，他告訴我們，高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長(zhǎng)，加劇了今年的電力供求的矛盾。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月，全社會(huì)用電量達(dá)到了6571.62億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)了16.74%，用電最多的是鋼鐵，水泥，電解鋁等，而這些正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱，政府宏觀調(diào)控的行業(yè)，今年一季度，鋼鐵、水泥行業(yè)投資分別增長(zhǎng)107.2%和101.4%。 　　國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶說，“經(jīng)濟(jì)的某寫層面發(fā)展的過快，我們國(guó)家的能源或者電力難于支撐這么高的數(shù)。” 　　我們看到，經(jīng)濟(jì)大規(guī)模擴(kuò)張、電力部門估計(jì)不足再加上煤炭供應(yīng)緊張，三大因素湊到一塊，釀成了一個(gè)越來越大的供電缺口。而現(xiàn)在，越來越熱的天氣又開始為這個(gè)缺口雪上加霜。 　　我們從國(guó)家電力調(diào)度中心了解到，今年的夏季用電高峰已經(jīng)比去年提前10天到來。怎么才能度過這個(gè)20年來缺電最嚴(yán)重的夏天呢？ 　　我們了解到，今年全國(guó)約三分之二的新增發(fā)電機(jī)組要等到下半年才能投產(chǎn)，這也就是說，今年夏天要指望靠電力增長(zhǎng)來彌補(bǔ)用電缺口，可能性已經(jīng)很小。那么，怎么才能保證城市夏季的用電呢？很多缺電地區(qū)最現(xiàn)實(shí)的做法就是節(jié)約每一度寶貴的電力。各地在這上面也想了不少辦法。 　　這份明傳電報(bào)是杭州市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的通知，通知中要求機(jī)關(guān)單位，只有氣溫達(dá)到35度時(shí)，才可以使用中央空調(diào)。在杭州市電力局的辦公大樓里，記者看到這里的中央空調(diào)并沒有開啟，只有一臺(tái)風(fēng)扇在開著。在電力局馬益民局長(zhǎng)的辦公室，他也同樣使用著風(fēng)扇。馬益民告訴記者，“我今年還沒有開過空調(diào)，我就家里也一樣，單位也一樣，我就一臺(tái)風(fēng)扇，35度以上我們才能開空調(diào)。” 　　為了讓電于民，杭州市對(duì)公共用電進(jìn)行了限制。在杭州市的夜晚，再也看不到燈火通明的大樓和街景，路燈也是有的開，有的關(guān)閉，一些高樓上除了廣告牌，用來襯托大樓輪廓的燈光也看不到了。 　　杭州市電力局的工作人員說，“目前杭州的用電情況是比較緊張的，在我們現(xiàn)在實(shí)行的D級(jí)方案里邊，要求我們所有的亮燈工程全部關(guān)閉。那么現(xiàn)在我們的路燈也基本上是隔一個(gè)亮一個(gè)，那么就是減半使用。” 　　在企業(yè)中，杭州市還實(shí)行“開四停三”的方案，就是說企業(yè)一周只有4天可以開機(jī)生產(chǎn)，這樣來降低用電負(fù)荷，另外杭州市的相關(guān)部門還舉行節(jié)電措施的建議活動(dòng)，鼓勵(lì)市民提出節(jié)電的各種小竅門、小發(fā)明，從而節(jié)約用電。 　　北京和上海就實(shí)行了季節(jié)性電價(jià)和分時(shí)電價(jià)，也就是說在夏季和日常的用電高峰時(shí)段提高電價(jià)，通過價(jià)格杠桿引導(dǎo)用戶避開用電高峰。在7、8、9三個(gè)月，北京市把用電低谷時(shí)的電價(jià)下調(diào)了20%，而上海則進(jìn)一步擴(kuò)大用電高峰和低谷的價(jià)差，從現(xiàn)行的3.6比1擴(kuò)大到4.5比1。江蘇省實(shí)行了“開五停二”的用電方式，即用電單位一周有五天可正常生產(chǎn)，另外兩天必須錯(cuò)開從早晨八點(diǎn)半到晚上十點(diǎn)半的用電高峰。此外，全國(guó)各地都發(fā)出節(jié)電呼吁，要求市民在睡覺前關(guān)閉電視并拔掉插頭，下班后關(guān)燈、關(guān)閉電腦和空調(diào)；深圳市從夜間11點(diǎn)以后，所有道路的路燈將間隔關(guān)閉;廣西、江蘇的一些地方日前出臺(tái)了新的措施，要求在確保安全照明的前提下，將城市建筑、景觀工程的裝飾照明燈減少一半。 　　我們得到的最新消息是，北京市將從7月1日起啟動(dòng)夏季用電應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)實(shí)行高溫集中休假。而國(guó)家在宏觀調(diào)控的同時(shí)，也在想盡各種辦法緩解電力緊張的局面。電監(jiān)會(huì)主席史玉波表示這其中最重要的一條，就是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)跨省送電。 　　在這里有一個(gè)數(shù)字，我想有必要再重復(fù)一下，今年全國(guó)共計(jì)缺電六百億度。這個(gè)數(shù)字其實(shí)和我們每個(gè)人都有切實(shí)的關(guān)系。 　　浙江缺電670萬千瓦時(shí) 　　江蘇缺電476萬千瓦時(shí) 　　山西缺電200萬千瓦時(shí) 　　河北缺電200萬千瓦時(shí) 　　上海缺電200萬千瓦時(shí) 　　北京缺電120萬千瓦時(shí) 　　從今年6月15日起，國(guó)家發(fā)改委還將全國(guó)銷售電價(jià)每度平均提高了2.2分錢。有評(píng)論認(rèn)為，這是繼提高部分行業(yè)資本金門檻和銀行準(zhǔn)備金率之后，國(guó)家再次動(dòng)用經(jīng)濟(jì)杠桿，抑制個(gè)別領(lǐng)域投資過熱的勢(shì)頭。畢竟，通過給經(jīng)濟(jì)降溫來彌補(bǔ)電力缺口，要比給天氣降溫作用更顯著。