處于改革和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的南充繭絲綢行業(yè)在已實(shí)現(xiàn)全行業(yè)整體扭虧為盈，取得恢復(fù)性增長階段性成果的基礎(chǔ)上，２００２年再鼓干勁、再下決心，圍繞體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新努力尋求新的發(fā)展和突破。市繭絲綢行業(yè)辦公室通過大量調(diào)查研究形成的課題材料和情況匯報(bào)引起了中共中央政治局委員、書記處書記、時(shí)任四川省委書記周永康及南充市委書記黃順福、市長杜光輝等省、市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注。全行業(yè)上下克服市場持續(xù)低迷，資金嚴(yán)重匱乏，改革改制難度大，維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨等困難和影響，努力排除發(fā)展道路上的諸多障礙，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)鞏固和保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。 去年以來，南充市委、市政府痛下決心，對(duì)全市繭絲綢管理體制進(jìn)行了重大調(diào)整。將原繭絲綢公司一分為四，實(shí)現(xiàn)了行政管理和經(jīng)營職能的分離。所屬７個(gè)縣（市）、區(qū)繭絲綢分公司人、資、債整體下放當(dāng)?shù)毓芾?，蠶繭收購隨之下放；設(shè)立南充市蠶業(yè)管理總站，歸口農(nóng)業(yè)，行使蠶桑、蠶種、蠶藥管理與執(zhí)法檢查職能；組建市繭絲綢行業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市繭絲綢行業(yè)工作，行使行政管理職能；原市繭絲綢公司則成為經(jīng)營性企業(yè)，從事絲綢貿(mào)易。通過對(duì)繭絲綢流通體制的改革，從根本上扭轉(zhuǎn)了該市蠶桑絲綢業(yè)過去政企不分、管理紊亂、調(diào)控乏力的局面。同時(shí)，進(jìn)一步深化了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，從戰(zhàn)略上調(diào)整行業(yè)布局，一企一策，一廠一制，對(duì)絲綢工業(yè)企業(yè)實(shí)施了公司制改革和股份制改造。完成了原市繭絲綢公司體制改革，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的劃轉(zhuǎn)和平穩(wěn)過渡，新的機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；順利移交三和熱電、閬中綢廠、泰豐絲綢廠下放閬中市管理；妥善處理了閬綢、錦泰絹紡、紡機(jī)廠等企業(yè)破產(chǎn)重組后的一系列遺留問題。 長期以來，南充絲綢企業(yè)技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品附加值低，競爭能力弱，已成為制約行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。針對(duì)上述情況，全行業(yè)緊緊抓住政策機(jī)遇，通過嚴(yán)格篩選，科學(xué)論證，積極實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)改造和科技開發(fā)項(xiàng)目。２００２年，全行業(yè)共完成技術(shù)改造和科技創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目２４個(gè)，投資技術(shù)改造資金２１００多萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的１１０．５％。六合集團(tuán)２４臺(tái)劍桿織機(jī)技改項(xiàng)目的完成和１５０臺(tái)針織橫機(jī)服裝生產(chǎn)線技術(shù)改造的投產(chǎn)運(yùn)行，填補(bǔ)了南充市生產(chǎn)中厚型交織面料的空白，全年服裝生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯５００多萬美元；美亞股份的經(jīng)緯真絲倍捻機(jī)技改項(xiàng)目、新上天然氣鍋爐技改項(xiàng)目的實(shí)施，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定生產(chǎn)、節(jié)能降耗上發(fā)揮了積極的作用。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，也為全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得了先機(jī)。在新產(chǎn)品開發(fā)方面，各企業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以品種開發(fā)服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的原則，強(qiáng)化了品種開發(fā)，使南充絲綢產(chǎn)品逐步升級(jí)換代，品種結(jié)構(gòu)日趨合理。全年共開發(fā)新產(chǎn)品１２０余只，投入批量生產(chǎn)８５只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１．３億元。 通過體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，有效激活了行業(yè)內(nèi)在潛能，重塑了行業(yè)形象。２００２年，全行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值６４６９７萬元，同比增長１５％；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入５６１７９萬元，同比增長０．２８％；實(shí)現(xiàn)稅金１８６５萬元，同比增長９．０６％；實(shí)現(xiàn)利潤額５５９萬元，同比增長２２％。