南非成衣外銷協(xié)會會長Jack Kipling表示，由于南非不屬發(fā)展中國家，故無法適用非洲成長與機(jī)會法案(AGOA)的發(fā)展中國家使用第三國布料縫合的成衣，在限額內(nèi)銷美可享免關(guān)稅及免配額待遇，此項規(guī)定已對南非紡織業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，并危及就業(yè)率。 　　由于南非及毛里求斯兩國同屬較偏向發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)型態(tài)，因此雖仍享有AGOA法案所賦予的優(yōu)惠，但紡織原料限定需自美國進(jìn)口或需自當(dāng)?shù)厝〔摹? 　　K氏另稱，基于不同的非洲國家享有AGOA法案優(yōu)惠的程度差異，已直接對各國的就業(yè)率造成影響。如賴索托紡織業(yè)的勞工就業(yè)率，即自2000年的2萬人大幅上升至今年的5萬4000人；肯尼亞及馬達(dá)加斯加等開發(fā)程度最落后的非洲國家，其就業(yè)創(chuàng)造率也在過去幾年來大幅上漲；但南非紡織業(yè)的勞工聘雇人數(shù)在上述同期僅增加1萬2000人。 　　如南非可納入發(fā)展中國家之列，則將呈現(xiàn)如賴索托、肯尼亞及馬達(dá)加斯加等國的高就業(yè)率。K氏呼吁南非談判專家向美國爭取同等于其它南部非洲關(guān)稅同盟國的優(yōu)惠。