繼對中國銅版紙發(fā)起首例反補(bǔ)貼調(diào)查后，中國服裝或?qū)⒊蔀槊绹虅?wù)部的下個目標(biāo)。中國紡織品進(jìn)出口商會(下稱“中紡商會”)昨日對紡企發(fā)布預(yù)警稱，美國紡織組織總會(NCTO)醞釀對中國服裝發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查申請。不過，中紡商會副會長曹新宇告訴時報記者，發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查并非是美國紡織服裝行業(yè)的正式態(tài)度，目前NCTO也未曾向美國商務(wù)部提出正式申請。 　　 限制中國紡品意圖明顯 早些時候，美國商務(wù)部公布對中國銅版紙的反補(bǔ)貼初裁，成為中美貿(mào)易摩擦的一個“風(fēng)向標(biāo)”，徹底推翻了美方自1984年起就確定的不對所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”適用反補(bǔ)貼法的做法。來自中紡商會的消息顯示，盡管目前NCTO正在與銅版紙案美方代理律師積極進(jìn)行接觸，但尚未決定采取行動，他們顯然希望等到銅版紙反補(bǔ)貼案終裁結(jié)果公布后再決定是否以及如何進(jìn)行下一步行動。 由于中美紡織品協(xié)議即將于2008年底到期，反傾銷專家余盛興律師認(rèn)為，美國企圖在2008年后利用反傾銷、反補(bǔ)貼措施等手段對我國紡織品實(shí)施限制的意圖明顯。 中紡商會警告，一旦NCTO對中國服裝發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查申請，那么調(diào)查的補(bǔ)貼范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美商務(wù)部在銅版紙一案中所針對的補(bǔ)貼項(xiàng)目。在銅版紙一案中，美商務(wù)部認(rèn)定中國企業(yè)獲得的所謂“低于市場利率的低息貸款”，實(shí)施臨時反補(bǔ)貼稅率為10.9%～20.3%。 　　 申請資格成調(diào)查障礙 不過，對于NCTO來說，發(fā)起反補(bǔ)貼申請并非是輕而易舉的一件事情。余盛興告訴記者，反補(bǔ)貼調(diào)查與反傾銷有相似之處。根據(jù)WTO規(guī)則以及美國法律，發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼申請的主體必須為相似或直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)商，支持此申請的生產(chǎn)商產(chǎn)量必須占國內(nèi)總產(chǎn)量的至少25%，且應(yīng)占所有表示意見(支持或反對)的企業(yè)產(chǎn)量總和的至少50%。 中紡商會稱，NCTO主要代表上游紗線、面料生產(chǎn)商利益，并不代表服裝生產(chǎn)商，而美國服裝生產(chǎn)商近年來數(shù)量迅速減少，現(xiàn)存廠商所生產(chǎn)的基本上為高端產(chǎn)品，并不與中國產(chǎn)品形成直接競爭關(guān)系。況且，許多本土服裝生產(chǎn)商也在大量進(jìn)口中國服裝，支持此申請的可能性不大。