提到湖南紡織產(chǎn)業(yè)，不少人的印象是其對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，并不是很大。確實(shí)，由于改革不到位等歷史原因，到1990年代中期，湖南紡織產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，在全國(guó)的排名降到倒數(shù)幾位，湖南紡織在人們的腦海中，似乎也逐漸淡化。 不過(guò)，人們的這種印象很快又將成為歷史。 哀兵必勝，如潛水艇般無(wú)聲地前進(jìn)，湖南紡織產(chǎn)業(yè)新一輪的體制改革，給整個(gè)產(chǎn)業(yè)注入了新的血液--中小企業(yè)發(fā)展迅速?！笆濉逼陂g，湖南紡織業(yè)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，2005年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值194.83億元，全國(guó)排名直線(xiàn)上升到第13位，湖南紡織東山再起。 湖南紡織品的大量出口，也帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)1994年烏拉圭回合貿(mào)易談判達(dá)成的協(xié)議，2005年世貿(mào)組織成員國(guó)紡織市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。一時(shí)間，中國(guó)紡織品在歐美市場(chǎng)的出口，如入無(wú)人之地般突飛猛進(jìn)。雖然之后經(jīng)歷了各種各樣的坎坷，但紡業(yè)業(yè)全球一體化的趨勢(shì)，依然勢(shì)不可當(dāng)。 可以預(yù)料的是，在歐美紡織品市場(chǎng)對(duì)華全面開(kāi)放之前，國(guó)外紡織企業(yè)絕對(duì)不會(huì)坐等而成為魚(yú)肉。那么湖南紡織企業(yè)是等待，還是苦練基本功？9月15日，中國(guó)紡織品出口退稅率由13%降到11%，這對(duì)利潤(rùn)微薄的紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的影響，但同時(shí)也讓湖南紡織企業(yè)明確了當(dāng)務(wù)之急是什么。 政府對(duì)紡織品的出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整，至今已有一段時(shí)間，而實(shí)際上在調(diào)整之前，業(yè)內(nèi)早就有所預(yù)料。出口退稅率下調(diào)后，對(duì)湖南紡織品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有的成本壓力很大，而有的則沒(méi)什么影響。 “退稅政策調(diào)整后，省內(nèi)一些紡織品生產(chǎn)企業(yè)為了緩解自身的成本壓力，已開(kāi)始準(zhǔn)備抬高紡織品出口報(bào)價(jià)，但國(guó)際市場(chǎng)客戶(hù)不一定馬上就能夠理解和接受?！焙蠟g陽(yáng)河苧麻紡織有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張曉敏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道。 近年來(lái)，湖南紡織品出口增長(zhǎng)速度很快，湖南省紡織行業(yè)管理辦公室的數(shù)據(jù)顯示：今年1~9月，湖南紡織品出口量，比去年同期增長(zhǎng)2..64%。湖南省相關(guān)管理部門(mén)一不愿意透露姓名的官員估計(jì)，退稅政策調(diào)整后，紡織企業(yè)每出口1美元的產(chǎn)品，利潤(rùn)將減少0.15元人民幣，紡織企業(yè)的利潤(rùn)減少后，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在增大。 “湖南紡織企業(yè)的平均利潤(rùn)，大約在2.5%左右。出口退稅率降低兩個(gè)百分點(diǎn)后，部分紡織企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)虧損，有的甚至可能會(huì)停產(chǎn)?！焙鲜〖徔椥袠I(yè)管理辦公室主任湯聲濤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。 湯聲濤說(shuō)：“現(xiàn)在湖南已有相當(dāng)一部分紡織企業(yè)，正在忙著進(jìn)行改革，這其中大部分是中小企業(yè)。隨著工人工資的上升和燃料、原料成本的提高，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的生產(chǎn)成本，今后還會(huì)有所提高，這就要求我們的紡織產(chǎn)品在品質(zhì)上，更能適應(yīng)市場(chǎng)需求，獲得比較高的利潤(rùn)，才能消化這個(gè)成本。不過(guò)，國(guó)家這次對(duì)紡織品出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整后，并非所有的紡織企業(yè)都面臨較大壓力”。 湖南東信公司似乎并不在乎這兩個(gè)百分點(diǎn)的調(diào)整，該公司一負(fù)責(zé)人說(shuō)，“這也要看企業(yè)自身的生產(chǎn)能力，如果企業(yè)做得較好的話(huà)，就不差這兩個(gè)百分點(diǎn)的退稅”。 影響也傳遞到了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。退稅政策調(diào)整后，受影響最大的是直接出口的紡織企業(yè)，但間接出口產(chǎn)品的企業(yè)，也受到間接影響。 湖南瀏陽(yáng)河苧麻紡織有限公司處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張曉敏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，出口退稅率下調(diào)影響到企業(yè)的利潤(rùn)，增加了企業(yè)成本，但對(duì)中間企業(yè)的整體影響，目前還不是很大。 但他也承認(rèn)，下游出口企業(yè)在承擔(dān)了一定的成本壓力后，正將壓力向上游企業(yè)傳遞?？梢灶A(yù)料的是，整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)受到一定影響，但比重不會(huì)特別大，經(jīng)營(yíng)較好的企業(yè)一般能夠承受。 任何國(guó)家政策的調(diào)整，都會(huì)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)，產(chǎn)生相應(yīng)影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀(guān)調(diào)控就像一根無(wú)形的指揮棒，指揮著企業(yè)朝著預(yù)定的方向去發(fā)展，這次也不例外。 來(lái)自湖南省相關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，湖南省共有規(guī)模以上紡織企業(yè)377戶(hù)，2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值194.83億元。全省共有棉紡錠250多萬(wàn)錠，織布機(jī)2萬(wàn)多臺(tái)，印染能力4億米，化纖生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸，苧麻紡錠13萬(wàn)錠，服裝生產(chǎn)能力2億件套。 湯聲濤介紹，湖南規(guī)模以上紡織企業(yè)的年銷(xiāo)售收入，大約為200多億元人民幣，其中出口額就達(dá)到40億元人民幣。但湖南紡織品出口的實(shí)際數(shù)目，遠(yuǎn)不止這些，因?yàn)橛行┊a(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)后，經(jīng)過(guò)其他省份的出口公司出口了，他估計(jì)實(shí)際出口數(shù)目，約占到總產(chǎn)量的1/2。 不過(guò)，湖南紡織企業(yè)的現(xiàn)狀，主要是大部分企業(yè)還屬中小企業(yè)，資產(chǎn)組成大都是民營(yíng)和合資，資金投入不足，企業(yè)裝備水平低，企業(yè)的技術(shù)改造也不夠。在勞動(dòng)力方面，由于新手比較多，有點(diǎn)跟不上生產(chǎn)發(fā)展的需要，技工培育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 就苧麻紡織來(lái)說(shuō)，據(jù)益陽(yáng)一麻紡企業(yè)的銷(xiāo)售經(jīng)理?xiàng)钕壬榻B，當(dāng)?shù)丶徔椛a(chǎn)企業(yè)的投入，大部分是1000萬(wàn)元左右，有的企業(yè)用的還是1970年代左右的老設(shè)備，技術(shù)也很落后，并沒(méi)有注重產(chǎn)品的質(zhì)量。不少企業(yè)隨便找?guī)讉€(gè)人就開(kāi)始生產(chǎn)，技術(shù)人員基本沒(méi)有，即使有也只幾個(gè)人，工人基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的統(tǒng)一培訓(xùn)，許多企業(yè)生產(chǎn)的只是半加工產(chǎn)品，與江浙一帶的企業(yè)相比差距很大。 數(shù)據(jù)顯示，出口退稅政策調(diào)整后，紡織品出口結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯變化，高附加值產(chǎn)品出口量變化不是很大，低附加值產(chǎn)品出口量則急劇下滑。 某紡織企業(yè)王女士對(duì)出口退稅政策調(diào)整后、企業(yè)減少的利潤(rùn)進(jìn)行了計(jì)算：按照新出口退稅政策，不退稅的部分(出口額×不退稅稅率)將直接計(jì)入生產(chǎn)成本。這意味著出口退稅率下調(diào)幾個(gè)百分點(diǎn)，出口毛利率就下降幾個(gè)百分點(diǎn)。 “雖然從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)際影響可能要小于估算值，但這對(duì)于湖南紡織行業(yè)2.5%的平均利潤(rùn)水平來(lái)說(shuō)，壓力已經(jīng)相當(dāng)大了。對(duì)于我們這些年出口額100萬(wàn)元左右的公司來(lái)說(shuō)，每年至少要減少15萬(wàn)元的收入。”王女士繼續(xù)感嘆。 “這次退稅政策調(diào)整，把許多競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的紡織企業(yè)的利潤(rùn)，完全奪去了！”業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為。 湯聲濤認(rèn)為，出口退稅政策調(diào)整，迫使湖南紡織企業(yè)重新洗牌：原來(lái)一些做得比較好的企業(yè)，如果不注重產(chǎn)品改造，可能就會(huì)落后，而原來(lái)一些競(jìng)爭(zhēng)力并不是很強(qiáng)的企業(yè)，如果在這方面比較重視，則可能超前。這將促使紡織企業(yè)的生產(chǎn)，更趨向市場(chǎng)需要，使中國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠良性發(fā)展。最初國(guó)家對(duì)紡織品出口實(shí)行退稅政策，是為了扶持紡織企業(yè)出口創(chuàng)匯?，F(xiàn)在依然是支持企業(yè)走出去，但卻是支持企業(yè)在更高層次，更高檔次上的走出去，這將促使企業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)，使我國(guó)由紡織出口大國(guó)向紡織出口強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。 對(duì)于湖南的紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)新一輪改革后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展速度，而這次紡織企業(yè)的洗牌，也將給湖南紡織產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新發(fā)展契機(jī)。 湯聲濤介紹，目前湖南出口的紡織品，大都是低附加值的中低檔產(chǎn)品，其中，紗、布等中間產(chǎn)品的出口占多數(shù)。當(dāng)前的現(xiàn)狀是，紡織生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)家退稅政策的依賴(lài)比較大，企業(yè)生存過(guò)于依靠本地豐富的資源和廉價(jià)勞動(dòng)力。 但這一切這并沒(méi)有讓湖南在對(duì)外貿(mào)易中，形成優(yōu)勢(shì)。以益陽(yáng)生產(chǎn)的麻紡織品為例，許多半成品出口到一些發(fā)達(dá)國(guó)家后，經(jīng)過(guò)該國(guó)一些企業(yè)的再加工，產(chǎn)品價(jià)值開(kāi)始成倍增長(zhǎng)，有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品甚至翻了10多倍。許多產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)加工后，還返銷(xiāo)到了國(guó)內(nèi)一些大城市。 相比之下，本地企業(yè)卻還在為國(guó)家降低兩個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率而發(fā)愁。 記者從湖南省相關(guān)管理部門(mén)了解到，為加快湖南紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，日前湖南省經(jīng)貿(mào)委、湖南省發(fā)改委、湖南省國(guó)土資源廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等7部門(mén)，已制定了《關(guān)于加快全省紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》就促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，信貸政策支持力度等，提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》確定的發(fā)展速度是：今后湖南紡織工業(yè)總產(chǎn)值，年平均增長(zhǎng)率為8%以上，利潤(rùn)年平均增長(zhǎng)率為16%，稅金年平均增長(zhǎng)率為6%。 “當(dāng)前，在企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，更要注重提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)科技含量?！睖暆诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示。 湖南省相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路。同時(shí)加強(qiáng)金融信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合。在對(duì)紡織企業(yè)的貸款上，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策要求、效益好、有信譽(yù)度的企業(yè)與項(xiàng)目，要給予支持。同時(shí)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路、效益差的紡織企業(yè)，要嚴(yán)格控制其信貸需求。各地政府還要加快建立企業(yè)融資擔(dān)保體系，解決企業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題。 該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今后還將在招商引資上把關(guān)，在加大招商引資力度的同時(shí)，注重對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的輸入，必要時(shí)征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，防止新增淘汰的落后生產(chǎn)工藝，促使全省紡織業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做特，形成湖南紡織業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 湯聲濤表示，湖南紡織業(yè)改革已取得一定成就，在中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)已走在前面，目前國(guó)有企業(yè)改制已完成95%以上。改制后大量民營(yíng)資本涌向紡織業(yè)，使湖南紡織業(yè)的整體產(chǎn)能、裝備水平都有了提高。目前紡織業(yè)已開(kāi)始逐步向資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)匯集，出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)大小集群的縣市。今后將重點(diǎn)打造已列入省政府五十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中的常德棉紡織產(chǎn)業(yè)集群、益陽(yáng)棉麻產(chǎn)業(yè)集群、株洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。 此外，還將引導(dǎo)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造目前已初具規(guī)模的華容縣棉紡集群，炎陵、茶陵棉紡織集群，漢壽、沅江苧麻紡織產(chǎn)業(yè)集群，長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)服裝產(chǎn)業(yè)集群、株洲蘆淞服裝產(chǎn)業(yè)集群、藍(lán)山毛針織產(chǎn)業(yè)集群、瀏陽(yáng)巾被產(chǎn)業(yè)集群，以提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。 湯聲濤表示，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，還將鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主知名品牌，重點(diǎn)扶持中國(guó)名牌、國(guó)家馳名商標(biāo)產(chǎn)品與企業(yè)，積極支持省名牌、省著名商標(biāo)產(chǎn)品與企業(yè)，充分發(fā)揮湖南紡織現(xiàn)有的“益鑫泰”、“夢(mèng)潔”、“圣得西”、“忘不了”等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)和支持更多企業(yè)創(chuàng)造條件創(chuàng)建自主知名品牌。