國家四部委（財關(guān)稅[2007]11號）發(fā)布的《通知》中，對于振興裝備制造業(yè)專項中“已實施進(jìn)口零部件先征后退政策的重大技術(shù)裝備，將停止執(zhí)行相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策”。對于紡織行業(yè)，這意味著自動絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)進(jìn)口今后將不再享受免關(guān)稅增值稅政策。 目前，中國棉紡織技術(shù)裝備水平已經(jīng)落后于印度、土耳其等國家，中國棉紡織品競爭力不強(qiáng)，出口量大價低、附加值不高、缺少自主品牌是出口產(chǎn)品的顯著特點，近年來還不斷受到歐美國家的反傾銷和貿(mào)易限制。中國紡織靠什么來提升？繼續(xù)加快提升裝備水平是行業(yè)發(fā)展的迫切需要。自動絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)是紡織工業(yè)最重要的關(guān)鍵設(shè)備，1992年，國家就已經(jīng)以這兩種設(shè)備為主實施了“兩機(jī)”專項。到現(xiàn)在15年過去了，“兩機(jī)”生產(chǎn)仍不能滿足市場對質(zhì)量和數(shù)量的需求。為了振興裝備制造業(yè)，國家出臺政策對生產(chǎn)噴氣織機(jī)和自動絡(luò)筒機(jī)所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件給以免關(guān)稅（先征后退）優(yōu)惠，我們十分擁護(hù)，但是感到支持力度不大。同時對相應(yīng)整機(jī)取消進(jìn)口關(guān)稅、增值稅率政策（過渡期6個月可實行零關(guān)稅）我們堅決反對。對于紡機(jī)企業(yè)而言，這個政策實際上并沒有按照國務(wù)院通知精神給予進(jìn)口關(guān)鍵零部件兩稅全免，只對3%的關(guān)稅先征后退，退稅部分還要轉(zhuǎn)為國家資本金。這只對個別國有紡機(jī)企業(yè)有一點點好處，對民營紡機(jī)沒有吸引力，因為，民營企業(yè)不愿意在本企業(yè)增加國家資本金。對于棉紡織工業(yè)而言，過去兩稅全免的優(yōu)惠政策沒有了，這勢必減緩紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的步伐，與印、巴、土耳其等國家的技術(shù)裝備水平的差距越拉越大。這是一個因小失大、抑制良性發(fā)展的政策，是一個保護(hù)落后的政策。紡機(jī)和紡織都是民族工業(yè)都應(yīng)該加以保護(hù)，不僅要支持紡機(jī)的發(fā)展也要支持紡織的發(fā)展。因為，國產(chǎn)噴氣織機(jī)自動絡(luò)筒機(jī)無論在數(shù)量上還是在穩(wěn)定性、轉(zhuǎn)速、功能、材料上都與國際先進(jìn)水平有較大差距。例如，噴氣織機(jī)需求量16000臺左右，每年進(jìn)口15000臺左右，國內(nèi)生產(chǎn)能力只有1000多臺。自動絡(luò)筒機(jī)每年需求量2600多臺，進(jìn)口2000多臺，國內(nèi)生產(chǎn)量只有600臺。為此，我們強(qiáng)烈呼吁，要振興裝備制造業(yè)就應(yīng)該按“通知”精神對進(jìn)口關(guān)鍵零部件關(guān)稅增值稅全部免掉，同時繼續(xù)實行年初發(fā)布的國內(nèi)投資不予免稅的進(jìn)口產(chǎn)品目錄，讓國際先進(jìn)的新型自動絡(luò)筒機(jī)、噴氣織機(jī)等裝備能夠減免兩稅進(jìn)口。這樣做既支持了紡機(jī)也支持了紡織業(yè)，否則是既沒有大大的支持紡機(jī)，卻大大的打擊了紡織業(yè)。 我們衷心希望，全社會一如既往地繼續(xù)關(guān)心支持棉紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為保證國家、企業(yè)、投資者的利益，一定要審時度勢，以科學(xué)的發(fā)展觀，引導(dǎo)并指導(dǎo)本地區(qū)棉紡織產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。