2004年6月28日，美國商務(wù)部長埃文斯在《華爾街日報(bào)》發(fā)表題為《中國的（貿(mào)易）長城》。以下內(nèi)容是文章的全文。　 　　美國總統(tǒng)布什相信，開放的市場和公平的競爭環(huán)境對創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長極其重要。這就是布什總統(tǒng)反對經(jīng)濟(jì)孤立主義以及美國政府積極保持與中國接觸的原因。近期，我率領(lǐng)美國總統(tǒng)出口委員會成員與勞工部長趙小蘭一起出訪中國，爭取促進(jìn)兩國的經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大美國對中國的出口，并提出與貿(mào)易有關(guān)的問題。　 　　中國是美國發(fā)展最快的出口市場，也是美國的第三大貿(mào)易伙伴。雙方的貿(mào)易額已超過1900億美元，美國對中國的出口在過去的3年內(nèi)增長了76%。但是，維持任何關(guān)系都需要雙方的承諾和坦誠。美國正在與中國政府緊密合作，確保貿(mào)易在開放的市場和公平競爭的環(huán)境中進(jìn)行。　 　　兩個月前，布什總統(tǒng)在華盛頓與參加美中商貿(mào)聯(lián)合委員會的中國副總理吳儀會面。此次會議為美國企業(yè)擴(kuò)大商機(jī)帶來了積極的突破，也解決了7項(xiàng)有關(guān)高科技產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的爭端。這些突破性進(jìn)展將擴(kuò)大美國工人和企業(yè)的機(jī)會。　 　　美國政府在與中國合作的同時(shí)，從未在貫徹、實(shí)施美國貿(mào)易法方面有任何遲疑。我們向世貿(mào)組織首次提出對中國采取制裁行動的申訴，是因?yàn)槠鋵γ绹陌雽?dǎo)體產(chǎn)品征收歧視性關(guān)稅。我們對中國的紡織品和服裝也采取了特別保障措施。2003年，美國提出的所有反傾銷案中，幾乎50%是針對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品?！? 　　2004年初，美國政府沒有接受兩項(xiàng)可能對美中貿(mào)易關(guān)系造成嚴(yán)重負(fù)面影響的申訴。這樣做的部分原因是相信只有同中國政府進(jìn)行對話，才最有可能就改善雙方的貿(mào)易關(guān)系取得成效。　 　　美國對自由貿(mào)易的支持取決于美國的貿(mào)易伙伴進(jìn)行公平貿(mào)易的表現(xiàn)。中國需要采取行動消除貿(mào)易壁壘，因?yàn)榕で?jīng)濟(jì)的措施有損于長遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿?。解決這些問題符合兩國的利益。美國企業(yè)希望其貿(mào)易伙伴將盜版行為定為違法。據(jù)估計(jì)，中國的電腦軟件盜版率超過了90%，在2002年給美國企業(yè)造成了24億美元的損失?！? 　　中國向市場經(jīng)濟(jì)的過渡要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，必須實(shí)行包括大幅度減少政府對經(jīng)濟(jì)的微觀管理和加大透明度在內(nèi)的多項(xiàng)改革。只有國家改善管理體制并放松對國內(nèi)原材料、金融系統(tǒng)、房地產(chǎn)、公用事業(yè)和大型企業(yè)的控制，市場力量才能主宰中國的經(jīng)濟(jì)。　 　　在中國東北地區(qū)，國家仍然擁有或控制著大約90%的企業(yè)的多數(shù)股權(quán)。因此，目前該地區(qū)的產(chǎn)值只占中國總產(chǎn)值的8%，低于1981年的14%。政府對生產(chǎn)方式的控制從根本上扭曲了經(jīng)濟(jì)，降低了資本使用率，并損害了長期發(fā)展?jié)摿Σ⒃斐闪瞬还礁偁??！? 　　2003年，我們建議中國取消對資本的管制，以使中國的企業(yè)家在金融方面享有更大的自由。資本管制還造成國家財(cái)富分配不均，從而損害了國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。資本管制在銀行系統(tǒng)中造成的不良行為也同樣令人不安。中國國有銀行經(jīng)常向沒有償還能力的國有企業(yè)提供貸款。因此，中國國有銀行系統(tǒng)中存在著令人擔(dān)憂的大量呆賬。中國四大國有銀行已經(jīng)基本不具備清償能力?！? 　　要開放中國經(jīng)濟(jì)并削減政府補(bǔ)貼，顯然要做大量的工作。因此，我們對中國的訪問傳達(dá)了明確的信息：美國已經(jīng)向中國開放了市場，現(xiàn)在中國必須向我們開放市場。美國工人有能力在公平的競爭中有卓越的表現(xiàn)，而且開放的市場能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展并增加美國的就業(yè)機(jī)會。