由歐盟委員會成立的歐盟紡織服裝工業(yè)前景高級咨詢小組６月３０日通過了迎接２００５年紡織品服裝進口配額全部取消后的新挑戰(zhàn)的報告，提出了旨在提高歐盟紡織服裝工業(yè)競爭力，保持歐盟在全球紡織品服裝市場領先地位的７點建議。 　　這些建議中除保護知識產(chǎn)權(quán)、支持研發(fā)、加強教育培訓和改善中小企業(yè)融資之外，還包括通過多邊（多哈回合）和雙邊貿(mào)易談判降低關稅和其它非關稅壁壘，改善歐盟紡織品服裝出口到第三國的市場準入條件；改革歐盟對發(fā)展中國家的貿(mào)易普惠制，僅限于最不發(fā)達國家和小的發(fā)展中 國家享受零關稅待遇和其他貿(mào) 易優(yōu)惠；在歐盟中小企業(yè)集中的紡織工業(yè)領域使反傾銷等貿(mào)易防衛(wèi)手段更易使用。 　　但這份報告中最令人關注的是，強調(diào)中國市場對歐盟 出口的重要性，并提 出如何應付中國紡織品服裝對歐盟的沖擊。據(jù)歐盟統(tǒng)計，２００２－２００３年在取消配額的領域，中國進口額從２９．８８億歐元猛增到３７．８億 歐元， 增幅達２６．５％，中國占歐盟進口額的比例從２００１年的２３．７％猛增到２００３年的４３．７％。也就是說，隨著歐盟逐步取消進口配額，中國所占的市場份額急劇擴大。 　　為了防止在２００５年１月１日取消所有進口配額后再次出現(xiàn)中國進口額猛增的情況，報告建議在最近成立的 “歐盟－中國紡織品對話”機制下，與中方 討論有關貿(mào)易問題。議題應包括中方遵守勞工標準和采取自我克制。為了向中方施壓，歐盟將保留使用保障措施的最后手段。 　　其次，報告建議建立一個監(jiān)視系統(tǒng)，及時地報告從中國進口的數(shù)量和價格，中國給歐盟的市場準入和中國履行加入世貿(mào)組織議定書的承諾。報告還建議，對根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書紡織品保障條款要求歐盟采取保障措施的申請，歐盟委員會應制定并公布一套透明的處理有關申請的程序和標準。 　　中國紡織品大量出口已使地中海沿岸（北非和中東）國家對歐盟的出口減少，損害了一部分歐盟紡織服裝行業(yè)的利益。由于這些國家是歐洲的近鄰，享受歐盟的貿(mào)易優(yōu)惠，因此大量來自歐盟的投資者，利用當?shù)亓畠r的勞動力從事來料加工。這些國家不僅是歐盟紡織品的主要出口市場，而且其９５％以上的紡織品服裝出口到歐盟。 　　這份報告是高級小組經(jīng)過５個月的調(diào)研后提出的。歐盟委員會將在今年９月前向歐盟理事會提交落實這些建議的報告。 　　歐盟貿(mào)易委員拉米最近表示，歐盟將履行１９９５年世貿(mào)組織關于到２００５年１月１日取消所有紡織品服裝進口配額的協(xié)議。由于該協(xié)議并未規(guī)定取消其它貿(mào)易壁壘和降低關稅，因此拉米強烈呼吁歐盟外的國家和地區(qū)對歐盟出口的紡織品和服裝降低關稅和其他貿(mào)易壁壘，因為歐盟目前的紡織品服裝平均關稅為９％，而其他國家尤其是發(fā)展中國家的關稅高達３０％以上。拉米還威脅將對不公平的貿(mào)易行為進行懲罰，這可能暗示歐盟今后將更頻繁地采取反傾銷、反補貼措施，并針對短期內(nèi)急劇增加的進口實施保障措施。 　　歐盟紡織品和服裝出口名列世界前茅，經(jīng)過幾十年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術革新，歐盟大力集中發(fā)展高附加值產(chǎn)品，在技術含量高的紡織品、高檔服裝和時裝設計方面具有優(yōu)勢。２００３年歐盟紡織服裝工業(yè)就業(yè)人數(shù)為２７０萬，占制造業(yè)就業(yè)總數(shù)的７％。產(chǎn)值超過２２５０億歐元，占制造業(yè)的４％。