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傳殼牌與中石油合作擱淺 會否退出西氣東輸項目


來源:中華工商時報      發(fā)布時間:2004-3-16 10:06:40  

上周末,殼牌中國公司負責對外公關事務的栗陸莎女士將一份聲明傳給本報。   本月上旬,諸多媒體披露殼牌與中石油在西氣東輸項目合作上“擱淺”。一時間,社會上傳聞四起,紛紛說殼牌退出。 針對此,殼牌發(fā)布了上述提及的惟一一次正式聲明。聲明稱,參與西氣東輸項目談判的三家外國公司從沒有提出過15%或任何其它確定的投資回報率或把它作為合資談判的條件;荷蘭皇家/殼牌集團前任董事局主席伍梓培在與《金融時報》談話中并沒有提到過投資回報率事宜;有關西氣東輸項目合資合同的談判尚未結(jié)束,三家外國公司尚未正式參與該項目。   “西氣東輸”是中國近年少有的重量級大工程,預計總共需要273億元人民幣投資。據(jù)悉,在此項目開工前的2002年7月,中石油與殼牌、??松?美孚公司和俄羅斯天然氣國際能源公司組成的國際投資集團在北京正式簽訂《西氣東輸工程合營框架協(xié)議》。根據(jù)這一合營框架協(xié)議,在合資公司中,中石油、國際投資集團和中石化將分別擁有項目50%、45%和5%的權(quán)益。而整個項目合作期限為45年。   應該說,合營框架協(xié)議的簽署,為下一步中外雙方合資合作的具體談判奠定了基礎。而事實上,中外雙方的談判進行地非常激烈。記得當時在采訪中方主要談判者中石油史副總時,他告訴記者,此次談判的艱難在他這一生中亦是少見的,值得寫一本回憶錄。   從那時至今,記者一直在關注他們的合資合作談判。   去年9月下旬,有關外資將撤出此項目的消息多了起來。今年2月以來,海外媒體如《金融時報》、《商報》等率先將“談判分歧難以解決”、“外資將馬上撤除”等消息見諸報端。而國內(nèi)媒體紛紛跟進,使“殼牌事件”越演越烈。   記者以為,“殼牌事件”之所以在此時突發(fā)出來還有一個重要的導致因素。早在今年初,殼牌原董事長因“油氣儲量虛報”而被迫離職,新的管理層構(gòu)架后,必然對海外重大項目進行重新評估,并作出自己新的決策和判斷。   對談判長期存在的分歧,中外雙方都做“紳士”對外一直保持沉默。而記者認為,有關雙方合資合作協(xié)議,在技術處理上并不復雜,而難的可能主要在商業(yè)條款上。   上周三,在出席中海油與浙江省有關引進LNG合作簽字儀式上,記者見到了國家發(fā)改委副主任張國寶。據(jù)他透露,中外雙方主要是在合資年限長短及資源分配等方面意見不一致。而他希望中石油能夠繼續(xù)與外商談判。   客觀地看,這場曠日持久的談判大戰(zhàn)留給殼牌的剩余時間不多了!據(jù)悉,按照現(xiàn)在的工程進展,今年10月西氣東輸管道可以測試,12月底可以實現(xiàn)全線商業(yè)供氣,比原來預期提前一年。此項目大功告成在即,而殼牌的談判對手———中石油在國內(nèi)已拿到政治得分,在國際上已拿到商業(yè)得分。   對國內(nèi)不少媒體猜測甚至擔心殼牌最終撤出,記者卻另有不同的看法。一個在全球能源業(yè)叱咤風云的跨國公司,對這個國際重大項目不可能看走眼。如果是那樣的話,當初BP退出之時,殼牌就應該有所領悟。更何況,BP退出并不是因為此項目商業(yè)價值不被看好。   對制約殼牌退出的再一個影響因素就是已簽署的框架協(xié)議。在多年的商業(yè)運營中,殼牌對簽約的合同一經(jīng)生效就會不折不扣地去履約,在違約或毀約方面從未有劣績表現(xiàn)。而除非此次簽署的框架協(xié)議,不具備法律效力或是有特別的條款說明,允許殼牌可以在一定條件下自由退出。   15日,記者再次接到栗陸莎的一個傳真。她說,殼牌對項目的評估,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,即任何項目都要滿足經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個方面的要求,它們就像板凳的三條腿,缺一不可。   我想,這是殼牌即將對西氣東輸項目作出舉動的一個詮釋。


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