一、近年來(lái)世界紡織品服裝貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)
    我們分析中歐紡織品服裝貿(mào)易的形勢(shì)不能脫離世界紡織品服裝貿(mào)易發(fā)展的大趨勢(shì)?？傮w來(lái)看，全球紡織品貿(mào)易呈現(xiàn)如下幾方面的趨勢(shì)。
   （一）紡織品服裝貿(mào)易發(fā)展迅速；全球紡織品服裝貿(mào)易額從 60年代初的50多億美元發(fā)展到 2001年的3420億美元，增長(zhǎng)了60多倍。2001年，紡織品服裝出口占全球貨物出口總額的5.7%。
   （二）從 80年代末期開(kāi)始，發(fā)展中國(guó)家紡織品服裝的出口超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家，目前，發(fā)展中國(guó)家占全球紡織品出口總額的50%以上，全球服裝出口總額的70%以上。這也反映了在勞動(dòng)力密集型特征更加顯著的服裝制造業(yè)中，發(fā)展中國(guó)家由于勞動(dòng)力成本低廉，更加具有比較優(yōu)勢(shì)。
   （三）發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝業(yè)逐步萎縮，就業(yè)人數(shù)不斷下降，同時(shí)，其中一些國(guó)家逐步放棄了紡織服裝業(yè)，另一些國(guó)家則采取了技術(shù)革新、加大研發(fā)力度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高附加值以及外包勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)等方法去應(yīng)對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的沖擊，力求實(shí)現(xiàn)“無(wú)痛式”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，很多發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)加大了對(duì)周邊，甚至距離較遠(yuǎn)的發(fā)展中國(guó)家的投資，把自身的設(shè)計(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展中國(guó)家低廉的勞動(dòng)力相結(jié)合。
   （四）紡織業(yè)由于進(jìn)入門(mén)檻較低，成為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家走向“工業(yè)化”道路的首選。近年來(lái)，很多發(fā)展中國(guó)家由于與發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂了《自由貿(mào)易協(xié)定》、享受普惠制項(xiàng)下的關(guān)稅優(yōu)惠以及WTO成立以來(lái)發(fā)達(dá)成員紡織品服裝部分配額的取消和關(guān)稅大幅下降等因素，加大了對(duì)紡織品和服裝的投入，紡織品服裝出口在其對(duì)外貨物出口中的依存度也不斷提高。典型的有孟加拉國(guó)（85%）、柬埔寨（85%）、巴斯坦(65%)、毛里求斯（63%）、斯里蘭卡(56%)、羅馬尼亞(26%)和印度(26%)等。我國(guó)為19%。
   （五）全球紡織品服裝出口日益集中在歐美兩大市場(chǎng)。2002年，歐盟和美國(guó)的紡織品進(jìn)口總額占全球紡織品進(jìn)口總額的52%，服裝進(jìn)口總額占全球的71%。
   （六）隨著包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家出口的大幅增長(zhǎng)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)中的恐慌也日益加劇，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力再度抬頭。
   二、中歐紡織品貿(mào)易簡(jiǎn)短回顧
   在世貿(mào)組織成立之前的20年內(nèi)，全球紡織品服裝貿(mào)易都處于游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定以外的1974年生效的《多種纖維協(xié)定》(MFA)管轄之下，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)該協(xié)定框架下的配額制度來(lái)控制來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)日益沒(méi)落的紡織品服裝業(yè)。我國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（歐盟的前身）第一個(gè)紡織品服裝協(xié)定于1979年生效，之后直至我國(guó)2001年12月11日加入世貿(mào)組織之前，中歐紡織品服裝貿(mào)易20多年來(lái)一直受到中歐之間連續(xù)的七個(gè)紡織品服裝協(xié)定管轄，歐盟對(duì)我實(shí)行了種類(lèi)繁多的紡織品配額限制。我國(guó)加入WTO以后，根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品服裝協(xié)議》（ATC）的規(guī)定，歐盟、美國(guó)和加拿大等我紡織品服裝主要出口目的地必須自2002年1月1日起按ATC一體化的進(jìn)程取消一部分對(duì)我國(guó)紡織品服裝所設(shè)置的配額限制并且必須在2005年取消全部配額之前每年增加給予我國(guó)的配額量。
    在我國(guó)入世前，雖然有配額的保護(hù)，但歐盟已感到了來(lái)自中國(guó)的紡織品服裝的沖擊。除配額以外，歐共體還曾采取過(guò)操縱原產(chǎn)地規(guī)則、以“非法轉(zhuǎn)口”為由扣減配額以及反傾銷(xiāo)等手段限制我紡織品服裝的出口。在1992年至1997年間，歐共體對(duì)我滌綸（polyester yarns）采取了五年的反傾銷(xiāo)措施。1994年、1996年和1997年，歐盟連續(xù)三次對(duì)我棉布產(chǎn)品（后兩次是棉坯布）進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，但最終都是無(wú)稅結(jié)案，此三案也是我國(guó)經(jīng)常援引用以批評(píng)歐盟反傾銷(xiāo)立案不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù)。
   三、2002年中歐紡織品服裝貿(mào)易總體情況
   2002年，中國(guó)對(duì)歐紡織品進(jìn)出口均呈增長(zhǎng)之勢(shì)。中國(guó)對(duì)歐盟紡織品出口16.3歐元，同時(shí)增長(zhǎng)2.2%，服裝出口97.0億歐元，同比增長(zhǎng)9.7%；歐盟向中國(guó)出口紡織品5.9億歐元，同比增長(zhǎng)11.2%，服裝出口0.7億歐元，同比增長(zhǎng)9.0%。比照2000年的數(shù)據(jù)，可以看出，近年來(lái)歐盟向中國(guó)紡織品和服裝出口、中國(guó)向歐盟服裝出口均保持著高速增長(zhǎng)；中國(guó)向歐盟的紡織品出口則顯得較為穩(wěn)定，保持在16億歐元左右。由于中歐紡織品服裝貿(mào)易中，中國(guó)出口相當(dāng)于進(jìn)口的17倍多，因此雖然歐盟對(duì)華出口增速高于自華出口增速，但歐方逆差仍然連年增加，2002年歐方統(tǒng)計(jì)高達(dá)106.7億歐元(詳見(jiàn)附表)。
    2002年與2001年比較，我對(duì)歐盟紡織品服裝總體出口平均增速為8.5%，通過(guò)我處的幾次接觸，我處感覺(jué)這一增速對(duì)歐盟官方來(lái)說(shuō)還是可以接受的。但我國(guó)某些類(lèi)別的產(chǎn)品對(duì)歐出口增速過(guò)快、價(jià)格下降幅度過(guò)大，對(duì)歐盟有關(guān)產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)是不能接受的。例如2002年剛?cè)∠漕~的10類(lèi)(針織手套)、18類(lèi)(梭織內(nèi)衣、內(nèi)褲、睡衣、浴袍及襯裙等)、32類(lèi)(梭織起絨布)和73類(lèi)(針織運(yùn)動(dòng)套裝)均增長(zhǎng)100%以上，21類(lèi)(梭織夾克、連帽外套及防風(fēng)衣)增長(zhǎng)200%以上。我部分產(chǎn)品出口增速的過(guò)快以及價(jià)格的大幅下降已造成了歐盟產(chǎn)業(yè)界以及其他第三國(guó)產(chǎn)業(yè)界的恐慌，他們紛紛游說(shuō)歐委會(huì)，煽動(dòng)歐委會(huì)對(duì)我產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)和保障措施等貿(mào)易保護(hù)性措施。目前，歐委會(huì)正在審查歐盟產(chǎn)業(yè)界提出的要求對(duì)我第35類(lèi)產(chǎn)品(合成纖維織物)采取紡織品特殊限制措施的申請(qǐng)，尚未正式立案。另?yè)?jù)悉，歐洲紡織協(xié)會(huì)(Euratex)正準(zhǔn)備搜集其會(huì)員關(guān)于其他產(chǎn)品的申訴。
    四、2002年歐盟紡織品服裝市場(chǎng)情況
    根據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，2002年我紡織品服裝合計(jì)對(duì)歐盟出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)，而世界上其他國(guó)家(地區(qū))對(duì)歐盟出口以金額計(jì)則下降約2.4%。2002年，按金額計(jì)，中國(guó)所占?xì)W盟紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)的份額增長(zhǎng)了1.43個(gè)百分點(diǎn)。在我主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中，土耳其、羅馬尼亞、突尼斯和摩洛哥，按金額計(jì)所占?xì)W盟紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)的份額分別增長(zhǎng)了1.22、0.57、0.09和0.01個(gè)百分點(diǎn)，而印度、孟加拉國(guó)和波蘭則分別下降了0.16、0.08和0.25個(gè)百分點(diǎn)。