成渝等四大經(jīng)濟圈為“十一五”發(fā)展重點 　　據(jù)央視國際報道，國家發(fā)改委有關(guān)部門負責(zé)人透露，即將于2006年全面出臺的“十一五規(guī)劃”，是中國首次把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“五年計劃”變?yōu)椤拔迥暌?guī)劃”。 　　報道指出，從計劃到規(guī)劃，一字之差，體現(xiàn)了國家從以往偏重于發(fā)展經(jīng)濟，轉(zhuǎn)而向發(fā)揮政府服務(wù)職能、促進經(jīng)濟與社會均衡發(fā)展上側(cè)重。 　　國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司副司長徐林說，以前的五年計劃把更多的精力放在重點產(chǎn)業(yè)上，告訴這個產(chǎn)業(yè)怎么辦，變化以后，政府的公共服務(wù)、公益事業(yè)和社會基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將是主要內(nèi)容。 　　報道還稱，從“一五”到“十五”，中國注重的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建立了比較完整的工業(yè)體系，綜合國力得以增強。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)間的發(fā)展產(chǎn)生了失衡，一些地方的生態(tài)環(huán)境被破壞，甚至還出現(xiàn)了由經(jīng)濟過熱導(dǎo)致的能源、資源緊張，從而給經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展帶來壓力。為此“十一五”規(guī)劃提出，以人為本，注重社會經(jīng)濟均衡發(fā)展，兼顧中西部，重點發(fā)展長三角、京津冀、成渝和東北老工業(yè)基地，對生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，實施退耕還林等措施，對于行業(yè)發(fā)展將制定專項規(guī)劃。