廣東是我國外貿(mào)出口大省，透過廣東看全國，對于了解和指導(dǎo)我國外貿(mào)工作有著特殊意義。 　　2003年，廣東和全國一樣，外貿(mào)出口出現(xiàn)了高速增長的良好態(tài)勢。當(dāng)年出口額達到1529.4億美元，比上年增長29.1%。 　　其中，一般貿(mào)易出口291.9億美元，大幅增長34.5%，連續(xù)第二年出口增幅高于加工貿(mào)易，顯示出廣東利用國內(nèi)原材料生產(chǎn)加工出口的份額進一步擴大；加工貿(mào)易出口額首次突破千億美元，廣東優(yōu)良的投資環(huán)境和勞動力資源優(yōu)勢，使廣東成為國際制造業(yè)加快向中國轉(zhuǎn)移的一個主要基地，去年廣東與外商簽訂直接投資合同項目7306個，實際利用外商直接投資155.8億美元，分別增長10.5%和18.8%。外商投資的快速增長，促進了加工貿(mào)易的出口，去年達1182.4億美元，快速增長26.9%，拉動廣東外貿(mào)出口21.2個百分點；私營企業(yè)出口額突破百億美元，達到113億美元，比上年增長1.7倍，對廣東外貿(mào)出口增幅的貢獻率達到20.7%；機電產(chǎn)品出口總額高達998.1億美元，大幅增長37.4%，占廣東外貿(mào)出口的65.3%，凈增271.7億美元，拉動廣東外貿(mào)出口增長22.9個百分點，其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口達481.7億美元，大幅增長55.6%，出口增幅高出廣東外貿(mào)出口增幅29.1個百分點，占廣東外貿(mào)出口比重達31.5%，出口額占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口近一半份額。 　　在2003年廣東外貿(mào)出口呈現(xiàn)出的繁榮景象背后，我們不得不冷靜看到，諸多隱憂已經(jīng)凸現(xiàn)出來：其一，出口退貨增多，企業(yè)蒙受損失。 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2003年廣東省企業(yè)出口貨物中因質(zhì)量不符等原因被退運回來的共涉及報關(guān)單2261票，價值4964.9萬美元，分別比上年增長26.0%和60.4%，退貨品種由上年的770種上升至去年的845種。 　　被退運的商品中，機電產(chǎn)品退運3664.5萬美元，大幅增長1.2倍，產(chǎn)品主要有移動電話基地站、程控交換機、摩托車、空調(diào)等。受國外技術(shù)壁壘等原因影響被退運的農(nóng)產(chǎn)品112票，金額達202萬美元，分別增長15.5%和87.6%，主要有蔬菜、水果、食品罐頭等。 　　遭受退貨的企業(yè)以民營企業(yè)為主，退貨金額達2355萬美元，增長3.1倍；國有企業(yè)退貨額為1775萬美元，增長11%，兩者合計占廣東企業(yè)出口退貨額的83.2%。 　　據(jù)了解，造成廣東出口貨物退運急增的主要原因，一是進口國提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。如輸往美國的富貴竹因帶明水而被退回，但出口發(fā)運時并未收到美國進口禁令，但貨到美國時，美方卻以禁令為由不準(zhǔn)入境。再如，去年汕頭市某公司一批凍熟蟹肉經(jīng)檢驗檢疫合格后出口美國，也遭退貨，經(jīng)實施現(xiàn)場檢驗檢疫其結(jié)果是合格的。企業(yè)反映，去年美國市場蟹肉價格大跌，退貨可能是客戶回避市場風(fēng)險。二是出口貨物質(zhì)量不合格或不符合客戶要求。如汕頭出口的一批女裝滌綸色丁睡袍，由于中間商疏忽，沒有將最終收貨人已改變印花款式的情況及時通知生產(chǎn)企業(yè)，造成貨不對板，被退回重新加工。三是出口產(chǎn)品更新?lián)Q代落后。如去年深圳某公司出口突尼斯的價值達1013萬美元的移動通訊基地站及程控電話交換機等設(shè)備，因產(chǎn)品過時而遭客戶拒收，要求退回更換新的型號。四是由于運輸途中出現(xiàn)問題而導(dǎo)致退貨。此外，由于退運費用過高，一些退運貨物往往直接在當(dāng)?shù)嘏馁u或廢棄，因此發(fā)生退貨的實際情況可能要比海關(guān)記錄更多。 　　近年來，一些發(fā)達國家紛紛通過提高技術(shù)壁壘來限制進口，如美國于2003年12月12日起開始實施《食品企業(yè)注冊管理條例》和《進出口食品預(yù)先通報條例》，以及逐步實施SA8000標(biāo)準(zhǔn)認證，將勞工權(quán)利與訂單掛鉤，約束服裝、制鞋、紡織、食品等勞動密集型產(chǎn)品進口。日本也對食品衛(wèi)生法進行了修訂，在禁止傳入的動物疫病名單中新增加了57種動物傳染病，并從今年4月起，實施《種苗修正案》，對涉及該國專利的農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入進行控制。再如歐盟自2003年12月31日起也正式禁止含有化學(xué)活性物質(zhì)的320種農(nóng)藥及使用禁用農(nóng)藥的產(chǎn)品在歐盟市場銷售。我國企業(yè)若不及時掌握這些新措施容易遭遇退運。 　　其二，農(nóng)產(chǎn)品進出口逆差大，外向型農(nóng)業(yè)面臨挑戰(zhàn)。 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2003年廣東農(nóng)產(chǎn)品進口額達33.7億美元，大幅增長39.3%，而出口農(nóng)產(chǎn)品19.4億美元，僅微增0.5%。進出口差額進一步擴大，按現(xiàn)行匯率1美元約兌8.27元人民幣計算，廣東農(nóng)產(chǎn)品進出口差額突破百億元人民幣，達118.4億元。 　　廣東農(nóng)產(chǎn)品出口仍主要集中在花卉、蔬菜、水果及其加工品等勞動密集型精細植物產(chǎn)品上。受外國綠色壁壘及非典疫情影響，去年廣東農(nóng)產(chǎn)品部分主要品種出口大幅下降。 　　其三，出口價格下滑，進口原料上漲，開放型經(jīng)濟經(jīng)受考驗。 　　近年來，伴隨廣東的外貿(mào)出口連年較快增長的，是量增價跌現(xiàn)象較為普遍。2003年，廣東部分類別的主要商品出口均呈下降趨勢，其中摩托車、電扇、中藥材、花崗巖石材及制品、平板玻璃等降幅均超過2成。 　　事實上，廣東出口商品既受出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民幣盯住美元使之實際貶值等因素的影響，更受企業(yè)過度競爭、無序競銷的影響。這已引起有關(guān)國家的高度關(guān)注，針對我國出口商品的反傾銷不斷增多，去年美國已對我國出口的彩電、家具等進行反傾銷調(diào)查，今年又對紙巾類產(chǎn)品實行反傾銷調(diào)查，所有這些都對廣東的出口造成較大的影響。 　　與此同時，由于國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展，對原材料的需求增長強勁，部分原材料由于國內(nèi)供不應(yīng)求，只能通過進口補充供需缺口，原材料進口價格普遍上升。2003年經(jīng)廣東口岸進口氧化鋁、銅精礦、鐵礦砂、棉花均價上漲超過3成，而原油進口均價也增長了22.2%。 　　廣東外貿(mào)面臨的情況，在全國很有普遍性。因此，重視這些情況，冷靜地采取有效對策，我國今年的外貿(mào)工作就能在去年的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)佳績。這是不用懷疑的。