目前，中國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅的世界第一消費(fèi)大國(guó)，繼美國(guó)之后的世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。以煤炭為例，消耗15億噸，占世界的30%。與此形成強(qiáng)烈對(duì)照的是，中國(guó)創(chuàng)造的GDP不到世界總量的4%。 　　一方面是能源短缺，一方面是高能耗行業(yè)的飛速擴(kuò)張。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心行業(yè)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)馮飛說(shuō)，目前工業(yè)部門的能源消費(fèi)占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%以上，而鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的能源消費(fèi)，又占整個(gè)工業(yè)終端消費(fèi)的70%以上。也就是說(shuō)，中國(guó)高能耗行業(yè)差不多消耗了全國(guó)能源消費(fèi)總量的一半。 　　礦產(chǎn)資源保障的前景同樣不容樂(lè)觀。馮飛估計(jì)，到2010年，我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源只有11種能依靠國(guó)內(nèi)保障供應(yīng)；到2020年，這一數(shù)字將減少到9種；到2030年，則可能只有2-3種。