今年以來，國際原油價格從30美元/桶上升到38美元/桶，創(chuàng)下第一次海灣戰(zhàn)爭以來的歷史新高。一季度，我國石油進(jìn)口量達(dá)到3000萬噸。石油價格的持續(xù)走高，對消費者和經(jīng)濟(jì)運行的影響日益明顯。 　 “高油價帶來的影響越來越突出了。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人張大偉說，生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，加大了經(jīng)濟(jì)體系運行成本；能源消費開支比例增加，抑制了其他領(lǐng)域的消費。 　 由于后備資源嚴(yán)重不足，我國石油產(chǎn)量很難有大幅度增長。到2010年，我國的石油需求將達(dá)3.2億噸，屆時石油進(jìn)口量將達(dá)1.6億噸。石油需求在較大程度上依賴進(jìn)口。 　 張大偉說，2003年，我國原油凈進(jìn)口近1億噸，對境外石油的依存度達(dá)到36.5％，預(yù)計今年將超過1億噸。 　 今年3月31日開始，我國提高汽油價格。其中北京市的93號汽油漲幅超過8％，達(dá)到了2000年國家實行汽油浮動價格以來的歷史最高點。上海97號汽油也達(dá)到了該型號汽油的歷史最高點。 　 中國社會科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容說：“如果按每車每月150升的消費量測算，每月多支付汽油錢40元左右，全國用車消費者每月至少多支付10億元左右?！? 　 如何有效化解石油價格波動的風(fēng)險，減輕油價對消費者、企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的影響，再一次擺在了我們面前。 　 國務(wù)院發(fā)展研究中心專家陳淮說，我國石油戰(zhàn)略的重點過去是如何找油、采油。即使涉及走出去戰(zhàn)略，一般也以參與勘探、開發(fā)和獲取份額油為主。在我國新的石油戰(zhàn)略中，重點應(yīng)當(dāng)放在如何全方位參與國際市場競爭，在競爭中化解市場的風(fēng)險。 　 專家認(rèn)為，我國石油進(jìn)口面臨的主要問題不是買不到油、買不起油，而是如何以有利價格安全地把石油買回來。 　 中石化能源專家張抗認(rèn)為，目前，我國燃料油需求占新加坡市場的1／3以上。但是，在國際市場交易中，我國無法控制石油市場價格。每當(dāng)遇到國際市場價格大幅度上升，影響在所難免。 　 專家們認(rèn)為，參與期貨市場的交易，通過遠(yuǎn)期合同化解風(fēng)險至關(guān)重要。1999年石油市場波動，國航、南航、東航處境困難，南航損失近6億元。而香港國泰航空因為在石油期貨市場進(jìn)行保值，當(dāng)油價上漲到每桶近40美元時，其油價成本每桶不到20美元。 　 張抗說，我們應(yīng)該借鑒美國通過控制紐約交易所的石油價格進(jìn)而影響歐佩克油價的做法，也要研究不生產(chǎn)任何能源的日本利用消費大國制亞洲能源交易價格的奧秘。 　 專家認(rèn)為，完善國內(nèi)油價的定價機制，也是化解石油價格風(fēng)險的良策。易憲容說，近幾年當(dāng)國際油價上升時，國內(nèi)迅速地把國際油價的變化傳遞到國內(nèi)市場來，但是當(dāng)國際油價下落時，國內(nèi)油價則與國際油價接軌緩慢。這樣的定價方式顯然不妥。