隨著2005年1月1日全球紡服配額終結(jié)日期的臨近，有些國家的紡織組織擔(dān)心，一旦紡織&服裝貿(mào)易自由化，某些紡織&服裝出口大國可能在短時期內(nèi)擠垮其他發(fā)展中國家及發(fā)達(dá)國家的紡織工業(yè)，破壞當(dāng)前的全球紡織&服裝貿(mào)易秩序。 　　那么，多種纖維協(xié)定（MFA）中的限制與10年前烏拉圭回合中紡織服裝協(xié)定（ATC）追求的全球貿(mào)易自由化到底對全球貿(mào)易產(chǎn)生什么影響？一份來自美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師和德州大學(xué)助理教授合作的研究報告說,他們的研究結(jié)果顯示，多種纖維協(xié)定中的全球紡織&服裝貿(mào)易保護(hù)政策不僅限制發(fā)展中國家的出口，而且也限制了工業(yè)國家的出口，因而，降低了全球紡織&服裝貿(mào)易量。當(dāng)自由化可能導(dǎo)致富國與窮國在全球紡織&服裝市場的競爭時，它也能夠促使國家之間的相互依賴，并擴(kuò)大世界貿(mào)易。世界紡織服裝貿(mào)易的增長主要是因為發(fā)展中國家擴(kuò)大服裝出口規(guī)模，而當(dāng)發(fā)展中國家在擴(kuò)大服裝(主要是勞動密集型產(chǎn)品) 出口時，他們對工業(yè)國家的紡織品（通常是資金密集型）需求也在不斷提高，因此，工業(yè)國家的出口也會增長。 　　報告說，與亞洲的其他發(fā)展中國家相比，中國的服裝出口增長率保持在一個平均值，略高于印度，但略低于其余的亞洲發(fā)展中國家。中國紡織品出口在自由貿(mào)易初期增長5個百分點，到2014年增長12個百分點。只有當(dāng)世界最大的出口國出口增長達(dá)到20－30％的時候，才意味著部分其他出口國家在全球貿(mào)易中的市場份額有所下降。這一結(jié)果較某些人士最悲觀的假設(shè)相差很遠(yuǎn)。對中國紡織工業(yè)更具體的觀察預(yù)示，即使中國服裝出口增長超過16％，它仍然不可能刺激中國紡織生產(chǎn)的增幅超過10％。因此，中國的紡織工業(yè)不能夠壟斷世界市場。 　　中國在全球棉花和紡織市場中所起的作用一文將提交2004年8月在科羅拉多州丹佛舉行的美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會年會。該文的作者是美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師和德州大學(xué)研究助理教授。文章共分五部分：概要、導(dǎo)言、方法、結(jié)果、結(jié)論。文章內(nèi)容僅反映作者的看法，并不代表美國農(nóng)業(yè)部或德州大學(xué)的觀點。 　　概要 　　近年來，中國紡織工業(yè)的成長已經(jīng)成為全球棉花和紡織市場發(fā)展的重要因素。自從中國在2001年12月加入世貿(mào)組織之后，中國紡織品和服裝（T & A ）出口增長已經(jīng)超過40％，中國棉花消費量已經(jīng)提高34％。截至2003年底，中國在不到十年的時間里已經(jīng)將其在世界T&A 出口市場的份額提高近一倍，大約為21％。中國和其他發(fā)展中國家的T&A 出口受到發(fā)達(dá)國家根據(jù)多種纖維協(xié)議（MFA）實施的配額限制。根據(jù)烏拉圭回合簽訂的紡織和服裝協(xié)議（ATC）, 各種配額將從1995年起逐漸取消，到2004年底全部取消。本研究分析中國紡織工業(yè)在 ATC 實施過程中產(chǎn)生的沖突，以及這些沖突將給中國棉花產(chǎn)業(yè)帶來的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在假定收入與匯率沒有沖突的情況下，可選則的ATC 腳本均預(yù)示，中國服裝凈出口、紡織品生產(chǎn)、棉花用量、棉花產(chǎn)量以及棉花進(jìn)口都將出現(xiàn)增長。研究還發(fā)現(xiàn)，這些結(jié)果對于預(yù)期的全球效益增長評估頗具敏感性。 　　導(dǎo)言 　　影響全球紡織和服裝貿(mào)易的因素很多。例如，服裝消費對于收入和價格來說比食品更敏感。國際跨行業(yè)分析顯示，2003年高收入國家服裝消費有大約0.9的收入彈性，食品有0.1－0.3的收入彈性。價格彈性研究也得出類似的結(jié)果。美國紡織貿(mào)易時間數(shù)列分析預(yù)示，市場對棉產(chǎn)品進(jìn)口的反應(yīng)甚至更大。1989的研究發(fā)現(xiàn)，美國棉紡織品進(jìn)口數(shù)量與實際匯率有3.1的彈性，與主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)指數(shù)有3.3的彈性。 　　近年來，全球經(jīng)濟(jì)增長、纖維價格以及匯率均出現(xiàn)大幅波動。美國是迄今為止世界最大的紡織&服裝進(jìn)口國。美國近年的紡織&服裝進(jìn)口相對其他產(chǎn)品的增幅較高，而這幾年正是中國加入世貿(mào)組織，ATC 自由化開始，以及美元特別堅挺的時候。但2003/04市場年度美國棉紡織凈進(jìn)口估計與上年持平。從1995/96年至2002/03年，紡織品凈進(jìn)口年年增長。2000/01年和2001/02年美國國內(nèi)棉紡織品消費總量減少，而進(jìn)口年增長高達(dá)5％。2002/03年棉紡織品進(jìn)口年增長為18％，最近增幅降至0％。這些變化說明各個國家的紡織&服裝產(chǎn)業(yè)受市場力的影響。 　　貿(mào)易政策是另一個因素。幾十年來全球紡織&服裝（T&A）貿(mào)易一直受配額和其他保護(hù)措施的限制，MFA (多種纖維協(xié)議)對全球服裝貿(mào)易大約有40％的影響力。美國和歐盟將取消MFA 配額，而發(fā)展中國家也有義務(wù)根據(jù)ATC協(xié)議取消不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定精神的紡織&服裝進(jìn)口障礙。為了與世貿(mào)組織爭端小組規(guī)則保持一致，有些發(fā)展中國家已經(jīng)改變了政策。因此，當(dāng)發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家（如美國和歐盟）的出口機(jī)遇越來越多的時候，根據(jù)ATC精神，他們的紡織工業(yè)可能也面臨本國市場上的進(jìn)口競爭。 　　另外，部分發(fā)展中國家的紡織&服裝工業(yè)受到MFA 配額的直接保護(hù)。當(dāng)配額限制出口機(jī)會時，出口國家的紡織品制造商將資源轉(zhuǎn)入較小的不受配額限制的紡織生產(chǎn)國。因而，配額不時的將紡織生產(chǎn)投資從成功的出口國家轉(zhuǎn)入其他國家，否則，這些國家的生產(chǎn)和出口能力將非常薄弱。具有代表性的是，雖然部分國家享受美國或歐盟的優(yōu)惠待遇，但配額最終還是要強(qiáng)加在這些國家頭上，只是建在這些國家的服裝生產(chǎn)線受到MFA 的直接保護(hù)。中國不屬于這些國家之列。中國的出口相對受到MFA的制約。其他國家在中國的投資很多，但目的不是利用中國的出口優(yōu)惠待遇，（由于外國采購商必須對最終成品投入更大的監(jiān)管力度，因此服裝領(lǐng)域的合資企業(yè)越來越普遍，其數(shù)量超過紡織領(lǐng)域）。 　　有些其他國家擔(dān)心，一旦紡織貿(mào)易自由化，中國的紡織&服裝工業(yè)可能擠垮其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的紡織工業(yè)。世界棉花貿(mào)易相對較少受關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的影響。但作為紡織生產(chǎn)原料，棉花貿(mào)易可能由于世界紡織&服裝貿(mào)易政策改變的間接影響而發(fā)生很大的變化。正如中國是世界最大的紡織品生產(chǎn)和出口國一樣，中國常常也是最大的棉花進(jìn)口國。中國的政策趨勢，不論是減少還是增加進(jìn)口，作為一個重要的棉花市場，中國對世界棉花價格的重要性只能越來越大。作為一個進(jìn)口大國，中國進(jìn)入采購市場，棉花價格可能攀至90年代中期的峰頂，中國推出采購市場，價格則可能向1999－2001年的低谷靠攏。 　　本文通過研究 MFA 配額結(jié)束后的可選假設(shè)腳本以及 ATC 制定的其他貿(mào)易限制，分析了中國紡織工業(yè)以及紡織工業(yè)對中國棉花產(chǎn)業(yè)的影響。這項分析中所使用的模式不可能捕獲宏觀經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)政策中劇烈的短期波動，因此，分析結(jié)果不應(yīng)被視為一種預(yù)測。這項動態(tài)計算機(jī)綜合平衡（CGE）模式用來分析紡織&服裝生產(chǎn)及消費的全球性重組將如何改變中國的紡織生產(chǎn)。中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一項計量經(jīng)濟(jì)學(xué)平衡模式被用來調(diào)查紡織工業(yè)不斷變化的需求對中國棉花消費、區(qū)域棉花生產(chǎn)以及棉花貿(mào)易的影響。