近一周來(lái)，政府部門的緊縮政策步步緊跟。先是4月25日人民銀行提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；接著，4月26日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，要求集中精力抓好各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，適度控制信貸增長(zhǎng)，堅(jiān) 決遏制某些行業(yè)中的盲目投資和低水平擴(kuò)張；4月27日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等四大行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資本金比例；銀監(jiān)會(huì)也于近日發(fā)出通知，要求股份制商業(yè)銀行“五一”長(zhǎng)假前不要突擊發(fā)放5月份的貸款。 “這些措施都說(shuō)明，宏觀調(diào)控力度在逐步加大。現(xiàn)在形勢(shì)越發(fā)明朗了，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已不是偏快而是過(guò)快，新一輪通脹已經(jīng)到來(lái)。剛開(kāi)始這種通脹還只表現(xiàn)在生產(chǎn)資料上，沒(méi)體現(xiàn)在消費(fèi)價(jià)格上，人們還在等待看消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)情況?，F(xiàn)在看來(lái)，判斷通脹的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該做出調(diào)整，生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲本身也許就是通脹的標(biāo)志?！敝袊?guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)景學(xué)成接受記者采訪時(shí)作以上表示。 現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)不能不使人對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生擔(dān)憂。今年初，央行的計(jì)劃是全年新增人民幣貸款2.6萬(wàn)億元，平均每季新增6500億元?？墒?，今年一季度累計(jì)增加人民幣貸款卻達(dá)8351億元，增速超出預(yù)期；一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)43%，進(jìn)口增長(zhǎng)42.2%，進(jìn)口增速大于出口。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)通脹壓力在進(jìn)一步加大。 嚴(yán)峻的形勢(shì)是否會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的調(diào)控措施越來(lái)越強(qiáng)硬？原來(lái)預(yù)期的“軟著陸”還能否實(shí)現(xiàn)？央行是否會(huì)采取提高利率這樣進(jìn)一步的緊縮政策？ 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)魏加寧說(shuō)，“現(xiàn)在我擔(dān)心的情況是，本來(lái)不想‘一刀切’，可能最后還是要‘一刀切’；本來(lái)不想‘急剎車’，最后不得不‘急剎車’?，F(xiàn)在政府的調(diào)控力度是在逐步加強(qiáng)?！? 談到銀監(jiān)會(huì)要求股份制銀行暫停貸款的事，魏加寧說(shuō)，“形勢(shì)發(fā)展到了這一步，各種手段就都要用上了。如果去年大家都按央行的緊縮信號(hào)去進(jìn)行自我約束和調(diào)整，不會(huì)走到這一步?！彼J(rèn)為，央行接下去可能還會(huì)采取一系列措施來(lái)抑制通脹?！皠?dòng)利率是早晚的事，但現(xiàn)在如果輕易提高利率，而美聯(lián)儲(chǔ)利率不動(dòng)的話，又會(huì)面臨國(guó)際熱錢涌入的問(wèn)題。所以我認(rèn)為即使動(dòng)也應(yīng)該分開(kāi)動(dòng)。” 魏加寧同時(shí)提出，財(cái)政政策方面，國(guó)債發(fā)行也應(yīng)考慮緩下來(lái)，地方債務(wù)則可以發(fā)一點(diǎn)，避免“一刀切”。 景學(xué)成認(rèn)為，從近一年來(lái)的宏觀調(diào)控來(lái)看，還不是“一刀切”，而是在逐漸加力，逐步推進(jìn)。政府正逐步動(dòng)用“市場(chǎng)+行政”的手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)然，對(duì)某些過(guò)熱行業(yè)還是要“切一刀”，例如對(duì)鋼鐵行業(yè)提高貸款的資本金比例等。他認(rèn)為，當(dāng)前要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在穩(wěn)健貨幣政策的前提下，加大調(diào)控力度。對(duì)提高貸款利率或擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)區(qū)間這些調(diào)控措施，也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化做好準(zhǔn)備。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松則認(rèn)為，在保持基準(zhǔn)貸款利率水平相對(duì)穩(wěn)定的情況下，貸款利率體制的改革也能發(fā)揮一定作用。也就是說(shuō)，擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)范圍，逐步放寬貸款利率浮動(dòng)的下限和上限范圍，一樣能起到抑制部分特定行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)投資的作用。比如，原來(lái)一年期的貸款利率浮動(dòng)上限為1.7倍，現(xiàn)在可以擴(kuò)大到2至3倍，事實(shí)上也會(huì)使每筆貸款的利率上升。