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中國對俄邊貿期待規(guī)范


來源:中國服飾報     發(fā)布時間:2004-5-8 9:03:41  

中俄貿易由來已久,中國的紡織服裝和鞋類產品在俄羅斯的市場需求相當驚人。有數(shù)字表明,俄羅斯每年通過多種渠道進口的中國制造的紡織品數(shù)額達到80—100億美元,對俄邊貿在我國紡織品出口總額中占有相當大的比重。   此次被查抄的艾米拉市場,仕于莫斯科多莫杰多市場附近,是由一個猶太人于2002年開辦的。市場主要經營服裝等商品,其中近90%的貨物為溫州商人所有。   并非針對中國貨品   查抄艾米拉市場中中國商人的貨品,其實并非貨物本身有問題。從小的方面講,是市場之間的內部斗爭所致。艾米拉市場開辦后,由于月租金只有幾百美元,比俄羅斯著名的ACT集團下屬的集裝箱市場4000美元/月的租金低很多,拉走了很多原先在ACT市場經商的溫川租戶。不僅如此,由于艾米拉市場的位置較好,許多半夜到達莫斯科的采購商在前往那些大型集裝箱市場采購時先要路過艾米拉市場,因而分流了集裝箱市場的一部分采購商。這兩點顯然損害了原集裝箱市場的利益。   “灰色清關”種下禍根   對于查抄貨物的理由——缺乏正常報關手續(xù)、無正規(guī)發(fā)票,與中俄之間約定俗成的“灰色清關”有直接關系。所謂灰色清關,就是中國商品通過“包機包稅”的途徑進人俄羅斯市場,貨主只要向清關公司繳納一筆費用,清關公司就會把所有俄羅斯海關報關手續(xù)辦好。灰色清關給予了中國商人便利的進口手續(xù),但貨主卻不能得到俄羅斯海關方面的報關單據。因此,一旦遇到有關部門的檢查,貨物就有被查扣的可能。   這種入關手法使得中國商人的權利沒有一點保障。而對于俄羅斯來說,對這種約定俗成的人關程序也應該盡早采取措施加以制止,尋找一種官方的手段,既可以避免不必要的麻煩和沖突,又能保障進口商人的合法權益。   而灰色清關之所以延續(xù)至今,是因為正常的報關手續(xù)要繳的稅很高,企業(yè)承受不了名企業(yè)承受了這部分額外的稅,將會導致自己的貨品因價格上漲而失去市場競爭力。另外,俄羅斯也沒有辦理正常通關手續(xù)的公司,長期以來,包括土耳其、韓國的貨物都是走灰色清關的路子。   關鍵在俄方   艾米拉事件的大背景是中俄貿易一直不規(guī)范造成的。長期以來中俄雙方談了十幾次也沒有找到解決的辦法。主要原因在俄羅斯方面。   第一,俄羅斯的海關關稅堅持不進行調整;第二,俄羅斯允許灰色清關的存在;第三,俄羅斯又確實需要中國商品的進人。不夸張地說人有中國服裝的進口,俄羅斯的老百姓真是穿不上衣服。這三條決定了中國商人只能以被動的方式操作對俄貿易。之所以中國商人還愿意操作,是因為畢竟還有利潤可賺。俄羅斯市場利潤顯然比歐洲市場要高,面對高風險與高利潤并存的俄羅斯市場,中國商人還是愿意賭上一把的。   中俄貿易的這種現(xiàn)狀現(xiàn)在已經不是民間力量所能解決的,艾米拉事件致使這種矛盾上升到國家的層面上。   三種手段解決難題   面對損失慘重的中國企業(yè),中國政府、商務部采取了緊急措施與俄方溝通,目前俄羅斯方面已經基本上同意把貨物返還給中國商人。但是具體還多少、什么時間還尚未確定。   從長遠講,我認為國家解決中俄貿易不規(guī)范有三種辦法可行。第一,督促俄羅斯把灰色清關合法化。但這有相當大的難度;第二、中俄之間達成雙邊協(xié)議,以一種相對較低的關稅進入俄羅斯,但是可以給中國商人單據。這種辦法可行性比較強;第三,采取一種極端的方式,限制中國企業(yè)向俄羅斯出口。既然俄羅斯要求我們上關稅,我們就同意征稅然后重新上稅。但是這樣一來商品價格肯定會上漲,以俄羅斯人的經濟實力必定難以承受,但無人購買的話必定使市場出現(xiàn)空缺,從而引起物價浮動。一般來講,中國進入俄羅斯的貨品有三分之一被卡住,俄羅斯的物價就得上漲。這也有可能促使俄方做出努力。   對于做服裝的企業(yè)來說,俄羅斯市場確實讓人二愛又恨。愛的是需求確實是實實在在存在的且量很大;恨的是稍不留神就將所賺的錢全部賠進去。俄羅斯市場對服裝的需求量年年在上升,據官方統(tǒng)計,僅雅寶路一年交易額就達20多億美元,這還只是服裝,不包括其他附件?,F(xiàn)在中國服裝整體匯往俄羅斯的流量非常大,如果摸不準俄羅斯市場情況而盲目進人,就會出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。雖然俄羅斯市場的風險、政策的風險都在上升,但經濟也在上升,這促使其國民購買力將越來越強,這是個大趨勢。需要上升和風險上升是個大矛盾,如果這個矛盾解決不了,對中俄貿易尤其是服裝鞋帽方面,都將受到很大影響。


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