中國國家發(fā)改委、人民銀行和銀監(jiān)會近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風險有關(guān)問題的通知》，同時推出了《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設(shè)目錄》，對低水平重復建設(shè)說不，并指導信貸投向，控制信貸風險。 　　發(fā)改委有關(guān)負責人13日說，《目錄》分為禁止類目錄和限制類目錄兩類，主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)。 　　列入禁止類目錄的原則是：嚴重危及生產(chǎn)安全；環(huán)境污染嚴重；質(zhì)量不符合國家標準；原材料和能源消耗高及國家法律、法規(guī)規(guī)定的禁止投資的項目。 　　列入限制類目錄的原則是：生產(chǎn)能力嚴重過剩，新上項目對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善；工藝技術(shù)落后，已有先進、成熟工藝技術(shù)替代；不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境及法律、法規(guī)規(guī)定的限制投資的項目。 　　該負責人要求對《目錄》所涉及的企業(yè)立即組織調(diào)查。對屬于禁止類建設(shè)項目，要按規(guī)定堅決停止建設(shè)，已建成的要堅決淘汰、依法關(guān)閉；各金融機構(gòu)要立即停止各種形式的新增授信支持，對已實施的項目授信要采取妥善措施予以收回。對于限制類建設(shè)項目，各級投資主管部門要立即停止審批，擬建項目一律停止建設(shè)；在建項目暫停建設(shè)，由各級投資主管部門牽頭進行清理整頓，分類處理；在清理整頓期間，各金融機構(gòu)要停止給予新的各種形式授信支持。 　　該負責人要求各有關(guān)方面要按照職責分工，加強溝通協(xié)調(diào)，各個環(huán)節(jié)齊抓共管，形成合力。各商業(yè)銀行要根據(jù)國家宏觀調(diào)控的要求，關(guān)注行業(yè)發(fā)展，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，按照《通知》要求盡快調(diào)整信貸投向，采取切實有效的措施，保全信貸資產(chǎn)。 　　據(jù)了解，目前，在宏觀經(jīng)濟運行過程中，部分信貸資金流向低水平重復建設(shè)領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)政策導向出現(xiàn)了一定程度的偏離，這就要求產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控需要適時、適度進行調(diào)整，逐步完善產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策間的動態(tài)協(xié)調(diào)配合機制，更好地發(fā)揮綜合調(diào)控作用。 　　針對當前投資規(guī)模過大、低水平重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重和信貸增長較快的實際情況，該負責人稱，隨《通知》下發(fā)的《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設(shè)目錄》明確了低水平重復建設(shè)的領(lǐng)域、落后和淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備、產(chǎn)品，對于指導信貸投向，遏制低水平重復建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，可操作性較強。 　　發(fā)改委有關(guān)負責人稱，發(fā)改委將定期發(fā)布和適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，指導社會投資方向；人民銀行和銀行監(jiān)管部門將配合提出加強和改進銀行信貸管理、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的政策措施，為商業(yè)銀行適時調(diào)整信貸投向提供有效的支持和服務(wù)；商業(yè)銀行要堅持獨立審貸原則，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策發(fā)放貸款。